根據(jù)北京市環(huán)保局日前公布的《車(chē)用柴油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)》及《車(chē)用汽油北京市地方標(biāo)準(zhǔn)》，自2008年1月1日起，北京市將實(shí)施國(guó)Ⅳ(相當(dāng)于歐Ⅳ)燃油標(biāo)準(zhǔn)；而隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的來(lái)臨，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)也有可能明年在北京率先實(shí)施。然而，有媒體驚呼：國(guó)內(nèi)排放法規(guī)國(guó)Ⅲ至國(guó)Ⅳ調(diào)整速度之快甚至超出了一些發(fā)達(dá)國(guó)家。
2006年，北京實(shí)行國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，奧拓及一些SUV等不達(dá)標(biāo)車(chē)型被迫退出北京市場(chǎng)，一些沒(méi)有加裝OBD的車(chē)型也被迫跟進(jìn)，從奧運(yùn)“形象”及北京嚴(yán)重的空氣污染現(xiàn)實(shí)來(lái)看，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制約束，加快節(jié)能環(huán)保汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)引導(dǎo)很有必要。但是，國(guó)Ⅲ剛起國(guó)Ⅳ又到，國(guó)內(nèi)排放法規(guī)調(diào)整速度是否過(guò)快？
且不說(shuō)公交、黑車(chē)及一些舊車(chē)能否達(dá)標(biāo)，即便是引導(dǎo)新的乘用車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)，步伐之快也要企業(yè)能及時(shí)跟進(jìn)。有消息說(shuō)，實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后，有三成汽車(chē)面臨退市壓力，事實(shí)上，目前真正能達(dá)到國(guó)Ⅳ或者歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)又有多少呢？
出臺(tái)政策容易，汽車(chē)企業(yè)當(dāng)然也不敢多言，但北京的空氣頑疾，僅僅是靠一些政策的迅速調(diào)整，僅僅是靠緊跟“國(guó)際潮流”就能解決的嗎？
助力節(jié)能環(huán)保
據(jù)了解，和北京原來(lái)規(guī)定使用的歐Ⅲ燃油相比，歐Ⅳ燃油的硫含量顯著減少，更有助于降低污染物的排放。
專(zhuān)家表示，燃油標(biāo)準(zhǔn)的提高不僅可以減少汽車(chē)尾氣排放，更能提高發(fā)動(dòng)機(jī)功率，降低油耗，對(duì)汽車(chē)的使用性能和節(jié)能起到良好作用。根據(jù)測(cè)算，使用歐Ⅳ燃油后，北京機(jī)動(dòng)車(chē)排放的一氧化碳、二氧化硫、氮?dú)浠衔锏任廴疚铮偭繉⑾鳒p15%左右。
有媒體稱，北京機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)也計(jì)劃于明年實(shí)施，以進(jìn)一步減少汽車(chē)尾氣的污染排放。雖然這一消息截止發(fā)稿尚未獲得官方證實(shí)，但業(yè)內(nèi)普遍將此次油品的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整視為實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的重要前奏。
據(jù)介紹，機(jī)動(dòng)車(chē)的油氣排放是我國(guó)空氣污染的主要來(lái)源之一，同時(shí)造成能源大量浪費(fèi)。據(jù)測(cè)算，在北京一地，僅加油過(guò)程中造成的排放數(shù)值，2004年達(dá)到6萬(wàn)噸，至2020年有可能達(dá)到30萬(wàn)噸。調(diào)查報(bào)告顯示，北京目前的大氣污染中機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣占有很大比重，其中可吸入顆粒物中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣占3.3%，氮氧化合物占64%，碳?xì)浠衔镎?1%。
機(jī)動(dòng)車(chē)成了北京最大的空氣污染源，而此前有數(shù)字稱，明年北京的機(jī)動(dòng)車(chē)有望達(dá)到325萬(wàn)輛，到2010年，將達(dá)到380萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量連年持續(xù)攀升。空氣污染的日漸嚴(yán)重與“綠色奧運(yùn)”的承諾使汽車(chē)的節(jié)能環(huán)保迫在眉睫。歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的推行是大勢(shì)所趨。
車(chē)企面臨考驗(yàn)
在油品問(wèn)題解決之后，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)也不再遙遠(yuǎn)。據(jù)了解，由于汽車(chē)的節(jié)能環(huán)保是大勢(shì)所趨，因此很多車(chē)企在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)突破早已未雨綢繆。因此，現(xiàn)在北京市場(chǎng)上很多款車(chē)型，比如邁騰、領(lǐng)馭、本田CRV等中高端車(chē)型都已達(dá)到歐Ⅳ排放要求。而一些小排量微車(chē)，如長(zhǎng)城精靈等也沒(méi)有甘于落后。但一個(gè)事實(shí)是，歐Ⅲ到歐Ⅳ的升級(jí)決非輕而易舉，對(duì)于車(chē)企，尤其是一些中小企業(yè)，堪稱不小的技術(shù)瓶頸。
技術(shù)人員介紹說(shuō)，汽車(chē)尾氣的排放和發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)和性能密切相關(guān)，從歐Ⅲ到歐Ⅳ的升級(jí)改進(jìn)是一項(xiàng)較為重要的技術(shù)提升，需要耗費(fèi)一定的時(shí)間與技術(shù)力量來(lái)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，最重要的是，“這不是說(shuō)你肯投入錢(qián)就能干得了的。”該人士表示。據(jù)了解，由于國(guó)內(nèi)在前些年對(duì)汽車(chē)尾氣排放要求并不嚴(yán)格，因此很多中小企業(yè)對(duì)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的了解與技術(shù)攻關(guān)都有欠缺，造成技術(shù)空白。后來(lái)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，通過(guò)技術(shù)探索或直接引進(jìn)外國(guó)技術(shù)在這些方面有所改觀，但是技術(shù)的整改與標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升相比，依然顯得頗為滯后。
而有經(jīng)銷(xiāo)商表示，歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)一旦出臺(tái)，在車(chē)價(jià)不斷下跌的北京車(chē)市，這部分費(fèi)用是不可能輕易轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的，很有可能依然如當(dāng)初OBD風(fēng)潮時(shí)一樣由企業(yè)內(nèi)部消化。因此在如何合理有效地控制成本上，對(duì)車(chē)企又是新一輪的考驗(yàn)。當(dāng)然還有可能出現(xiàn)的歐Ⅲ車(chē)壓庫(kù)，歐Ⅳ車(chē)斷檔，某些品牌因達(dá)不到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)被迫退市等問(wèn)題，也需要企業(yè)提前考慮周全。
標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)過(guò)快？
2004年，歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行；2006年，歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行；2008年，歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒌菆?chǎng)。
雖然不論是油品還是尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，即將涉及的只是北京一個(gè)城市，但北京畢竟是全國(guó)最大的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。在節(jié)能環(huán)保的總趨勢(shì)中，北京提前執(zhí)行更嚴(yán)格的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立了全國(guó)的標(biāo)桿，示范意義顯而易見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)對(duì)于督促汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高全國(guó)整體的環(huán)保意識(shí)都有相當(dāng)積極的作用。
但也有專(zhuān)家指出，汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)快推進(jìn)是值得商榷的。標(biāo)準(zhǔn)制定的出發(fā)點(diǎn)是環(huán)保，但決不該為了環(huán)保而環(huán)保，扎實(shí)穩(wěn)健地推進(jìn)，切實(shí)有效地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才是標(biāo)準(zhǔn)日漸提高的應(yīng)有之義。
采訪中，也有業(yè)內(nèi)人士指出，北京作為首善之區(qū)，出臺(tái)一些領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保舉措不難理解，但也有必要考量一下全國(guó)各地的實(shí)施情況及企業(yè)的技術(shù)跟進(jìn)水平，當(dāng)很多汽車(chē)企業(yè)的實(shí)際能力還在為歐Ⅲ而努力的時(shí)候，北京等少數(shù)地方迅速“跑進(jìn)歐Ⅳ”甚至將來(lái)可能的歐Ⅴ又有什么意義呢？
當(dāng)很多空氣質(zhì)量要比北京好得多的地區(qū)還實(shí)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，北京空氣就會(huì)因歐Ⅳ而迅速改觀？那就不僅僅是政策“孤島”的問(wèn)題了，而可能恰恰會(huì)因“行政標(biāo)準(zhǔn)”而產(chǎn)生某種“滯漲”效應(yīng)，起碼一些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)短期內(nèi)會(huì)面臨困難。
此前幾次的政策調(diào)整，都是底子仍然薄弱的民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)“首當(dāng)其沖”，明年若真的很快實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，最先犯難的又會(huì)是誰(shuí)呢？
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