重大節(jié)假日收費(fèi)公路將免費(fèi)通行 機(jī)場(chǎng)高速未

　　【太平洋汽車網(wǎng) 行業(yè)頻道】8月2日，國(guó)內(nèi)媒體公布了國(guó)務(wù)院關(guān)于《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》。（點(diǎn)擊查看：文件細(xì)則）

　　該方案內(nèi)容顯示，7座及以下小型客車在春節(jié)、清明、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日及連休日可免費(fèi)通行依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路，但各地機(jī)場(chǎng)高速公路是否免費(fèi)由各省(區(qū)、市)政府決定。

　　文件公布后引起了各方的議論，部分市民認(rèn)為此舉雖好，但有可能加劇擁堵，使“高速”變“慢速”。高速路運(yùn)營(yíng)商稱盈利水平不佳，節(jié)假日免費(fèi)后希望政府給予補(bǔ)貼，部分專家則擔(dān)心此舉因可能影響政府的財(cái)政收入而難以持久。

　　節(jié)假日免費(fèi)成定局

　　該方案由交通運(yùn)輸部、發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合制定，國(guó)務(wù)院于7月24日批復(fù)該文件。方案中明確提到：

　　(一)免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。

　　(二)免費(fèi)通行的車輛范圍為行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。

　　(三)免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路(含收費(fèi)橋梁和隧道)。各地機(jī)場(chǎng)高速公路是否實(shí)行免費(fèi)通行，由各省(區(qū)、市)人民政府決定。

　　如何應(yīng)對(duì)連鎖反應(yīng)

　　收費(fèi)公路節(jié)假日免費(fèi)的消息雖引來(lái)一片叫好，但仍有部分市民和專家擔(dān)心免費(fèi)帶來(lái)的一系列“連鎖效應(yīng)”。例如免費(fèi)可能引來(lái)大批周圍的交通流，使收費(fèi)時(shí)暢通的道路變得擁堵。

　　社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏：重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行政策不大可能對(duì)交通造成擁堵。對(duì)于出行而言，過(guò)路費(fèi)是支出中很重要的一部分，但是實(shí)際上它也只是旅行成本中的一小部分而已，油費(fèi)、住宿費(fèi)、門票費(fèi)用等才是成本的大頭。

　　高速免費(fèi)會(huì)增加出游者的體驗(yàn)，在政策實(shí)施初始或許會(huì)掀起自駕出游熱潮，但是相信很快就會(huì)進(jìn)入一個(gè)平衡的狀態(tài)。

　　自駕游的先決條件是車輛，擁有私家車的自駕車友大多生活水平較高，路費(fèi)的減免不會(huì)成為有車一族是否出行的決定性因素，理性的考量會(huì)讓車主們選擇合適的出行時(shí)間。

　　國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所研究員陳元龍表示，高速公路覆蓋范圍廣，地域差異也明顯。例如東西部就存在筑路成本差異、車流量差異等情況，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可能較難實(shí)施。此外，高速公路收費(fèi)不僅涉及到運(yùn)營(yíng)企業(yè)，部分也涉及到地方政府的財(cái)政稅收，他認(rèn)為如何平衡好這些利益關(guān)系將是有效推行高速公路節(jié)假日免費(fèi)的關(guān)鍵。