WTO裁決汽車大戰(zhàn) 中國(guó)仍有“翻盤”機(jī)會(huì)

　　近日，美國(guó)貿(mào)易官員透露，在世貿(mào)組織即將公布的報(bào)告中，將裁定中國(guó)進(jìn)口美國(guó)、加拿大和歐盟汽車部件的關(guān)稅政策有違貿(mào)易原則，一旦成行，這可能將成為中國(guó)在WTO輸?shù)舻氖讉�(gè)“官司”。記者昨日獲悉，初裁結(jié)果可能于今年3月正式公布。截至記者發(fā)稿時(shí)，WTO與中方并未就此發(fā)布任何官方信息，但有關(guān)專家表示，中國(guó)此前已經(jīng)對(duì)相關(guān)汽車進(jìn)口政策進(jìn)行了調(diào)整，這有望作為中國(guó)上訴的依據(jù)，中國(guó)在此案中也仍有“翻盤”的機(jī)會(huì)。

　　中國(guó)與歐美的這場(chǎng)“汽車大戰(zhàn)”曠日持久。2006年3月和4月，歐、美、加分別就中國(guó)汽車零部件進(jìn)口規(guī)定向WTO起訴。他們認(rèn)為，中國(guó)對(duì)等于或超過(guò)整車價(jià)值60%的零部件征收與整車相同的關(guān)稅，變相規(guī)定了零部件“國(guó)產(chǎn)化的比例”。針?shù)h相對(duì)的，中方則指出，此舉是為了防止進(jìn)口商避稅，不存在歧視外國(guó)汽車零部件制造商的問(wèn)題。此間，中國(guó)曾與歐、美、加在WTO總部就300多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了磋商，并向?qū)＜医M提交了700余頁(yè)的書(shū)面陳述和書(shū)面問(wèn)題答復(fù)。然而，在漫長(zhǎng)的“拉鋸戰(zhàn)”之后，中國(guó)可能仍需付出艱苦努力。

　　此次，來(lái)自美方的消息稱，由三名成員組成的WTO爭(zhēng)端解決小組已經(jīng)決定在所有爭(zhēng)議點(diǎn)上支持美國(guó)、歐盟和加拿大，判定中國(guó)違規(guī)。“爭(zhēng)端解決小組發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的措施給予進(jìn)口汽車零件的待遇低于國(guó)產(chǎn)汽車零件，或致使進(jìn)口汽車零件比國(guó)產(chǎn)汽車零件交納更多費(fèi)用。”

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、WTO問(wèn)題專家程大為昨日接受記者采訪時(shí)表示，以此評(píng)判WTO“濫用”世貿(mào)規(guī)則為時(shí)尚早。“事實(shí)上，中國(guó)此前已經(jīng)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了部分修改，這可能作為中國(guó)上訴的理由。”程大為表示，世貿(mào)組織爭(zhēng)端仲裁機(jī)制一向被稱為公平的競(jìng)技場(chǎng)，中方仍有可能通過(guò)上訴扭轉(zhuǎn)局面。

　　而北京WTO事務(wù)中心首席律師鐘青則表示，對(duì)于可能不利的初裁結(jié)果，中方顯然應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待。“雖然WTO沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)，但是其對(duì)等報(bào)復(fù)制度規(guī)定，如果WTO成員不履行裁決結(jié)果，獲勝方將有權(quán)在同等案值的貨物上對(duì)其采取報(bào)復(fù)措施。”