消費稅基礎知識

什么是消費稅？

　　消費稅(或：銷售稅)是政府向消費品征收的稅項，可從批發(fā)商或零售商征收。銷售稅是典型的間接稅。消費稅是1994年稅制改革在流轉稅中新設置的一個稅種。

　　消費稅是在對貨物普遍征收增值稅的基礎上，選擇少數消費品再征收的一個稅種，主要是為了調節(jié)產品結構，引導消費方向，保證國家財政收入。現行消費稅的征收范圍主要包括：煙，酒及酒精，鞭炮，焰火，化妝品，成品油，貴重首飾及珠寶玉石，高爾夫球及球具，高檔手表，游艇，木制一次性筷子，實木地板，汽車輪胎，摩托車，小汽車等稅目，有的稅目還進一步劃分若干子目。

　　消費稅實行價內稅，只在應稅消費品的生產、委托加工和進口環(huán)節(jié)繳納，在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，因為價款中已包含消費稅，因此不用再繳納消費稅，稅款最終由消費者承擔。

　　在消費稅于1994年1月1日正式開征后，有人認為消費稅是額外增加的商品稅負，會引起物價的上漲，其實這是一種誤解。根據稅制設計，征收消費稅的產品原來是征收產品稅或增值稅的，先改為征收增值稅后，這些產品的原稅負有較大幅度的下降，為了不因稅負下降造成財政收入減收，需要將稅負下降的部分通過再征一道消費稅予以彌補。

　　因此，開征消費稅屬于新老稅制收入的轉換，征收消費稅的消費品雖然還是征收增殖稅，但基本上維持了改革前的稅負水平。對少數消費品征收消費稅不應成為物價上漲的因素。

為何調整消費稅?

　　隨著能源、環(huán)境問題的日益突出，現行消費稅政策已不能很好地滿足稅收對鼓勵汽車節(jié)約能源的調節(jié)作用。而我國消費者在汽油消耗上還存在著一定的非理性。調整消費稅的初衷是提倡節(jié)約能源，促進技術進步，體現國家對小排量車的鼓勵，同時限制大排量轎車和SUV的消費，強化消費稅對汽車消費的導向作用，體現稅收對經濟的調節(jié)作用。

調整汽車消費稅稅率的利好

　　一、發(fā)揮節(jié)能減排導向。按照“大排量多負稅、小排量少負稅”原則調整汽車消費稅，大力倡導環(huán)保節(jié)約理念，強化消費稅的節(jié)能減排導向。鼓勵汽車制造企業(yè)生產小排量乘用車，引導消費者選擇節(jié)能環(huán)保型汽車。汽車消費稅調整有利于釋放汽車行業(yè)節(jié)能減排高壓，引導減少汽車能源消耗和污染物排放。

　　二、加大政策支持力度。近年來，小排量乘用車企業(yè)市場需求低迷、市場占有率下降、呈現逐年萎縮態(tài)勢。消費者攀比消費心態(tài)、產品技術含量與性能指數不高、政府政策支持力度不足等是造成這一現狀的重要因素。汽車消費稅優(yōu)惠政策，積極營造了良好的稅收政策環(huán)境，對鼓勵汽車制造企業(yè)調整產品戰(zhàn)略格局，促進汽車工業(yè)健康發(fā)展，引導小排量乘用車企業(yè)整合轉型，破解技術創(chuàng)新和完善性能難題，都將起到積極作用。

　　三、促進消費目標調整。消費稅率下調必將波及終端市場價格。大部分的工薪階層購車族，價格敏感度高，價格和油耗是他們購車考慮的重要因素。消費稅率調整增強了消費調控力度，對消費者理性消費行為養(yǎng)成、消費目標定位和汽車消費結構調整都將起到積極作用。

消費稅的特點

　　1、消費稅以稅法規(guī)定的特定產品為征稅對象。即國家可以根據宏觀產業(yè)政策和消費政策的要求，有目的地、有重點地選擇一些消費品征收消費稅，以適當地限制某些特殊消費品的消費需求；

　　2、按不同的產品設計不同的稅率，同一產品同等納稅；

　　 3、消費稅是價內稅，是價格的組成部分；

　　 4、消費稅實行從價定率和從量定額兩種計算方法。