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合法？合理？ 上海市拍賣私車牌照的合法性問題，去年以來一直備受質疑。商務部部長助理黃海就曾在中央級媒體上表示，這種做法“違反了道路交通安全法的有關條款”。 在剛剛結束的全國“兩會”上，全國人大代表、廣州本田汽車公司的副總經(jīng)理曾慶洪更是提案建議“取消機動車輛登記牌照拍賣制度”。他認為這種做法既違反了道路交通安全法，又與行政許可法相違背。 對于各方的質疑，上海市政府法制辦主任徐強在去年舉行的一次新聞發(fā)布會上作出了這樣的回應：“到目前為止，我們的意見，包括中央各部門的意見也是，上海做這件事(拍賣私車牌照)并不違法。” 但他同時表示，在沒有違法的前提下，對于拍賣這種方式的合理性，有關部門正在研究。 而在同濟大學交通工程系主任楊曉光看來，車牌拍賣的不合理性“是顯而易見的”，“如果我買車只是為了周末出行旅游，為什么要交高額的牌照費？” 楊曉光的另一個身份，是國家公安部、建設部實施“暢通工程”專家組副組長。 “國內很多大城市現(xiàn)在的交通體系就好比一道已有很多管涌的大堤，一旦水量增大就不堪重負。”楊曉光說，“這個時候我們首先要認真解決的是加固大堤，對于大水則宜疏不宜堵。” 據(jù)了解，上海車均占有面積雖然不到180平方米，但遠遠高于東京、香港等城市，車輛“擴容”其實還有很大的空間。 “擁有車輛和使用車輛是兩回事。”楊曉光說，“國外許多人口密度高的城市，往往將車輛是否使用與否作為收取高額費用的標準，而上海車牌拍賣則忽略了這種區(qū)別，從而導致了各界對其公平性的廣泛質疑。” “目前，從人均車輛數(shù)、車均道路面積這些基本指標來看，上海市的車輛數(shù)量都還沒有到需要大力限制的地步。”楊曉光認為，用車牌拍賣方式來解決交通問題是治標不治本，“很可能掩蓋更重要的管涌問題”。 據(jù)汽車界人士介紹，上海的堵車現(xiàn)象主要集中在道路交叉區(qū)域，其關鍵原因在于運行能力效率不高。國外城市交叉道口的車輛通行能力一般在每小時600輛左右，而上海中心城區(qū)只能達到200至300輛。“要解決這個問題，首先一點，就是政府相關部門要做好道路交通的合理規(guī)劃和科學管理。” 中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員余暉則表示，無論從哪方面來說，車牌拍賣都值得商榷，“這種做法，說到底還是對公民消費權的干預”。他認為，政府有關部門更應該反思的是自身的規(guī)劃、管理有沒有做足功課。“畢竟，拍賣牌照只能是最后不得已而為之的選擇”。 相關文章：揭秘京城最大“碰瓷”案 女性司機最易成目標 《用車玩車》欄目長期征稿，歡迎您把用車感受和有趣經(jīng)歷告訴我們，投稿郵箱：denny@pcauto.com.cn，請注明真實姓名和聯(lián)系方式，方便我們郵寄禮品或者發(fā)放稿費。
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