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北京九月三日電 今天下午，坊間爭論已久的“行人違章，機動車買單”等新交規(guī)被推至正面交鋒的舞臺。北京歷史上第一次立法聽證會在此間舉行，十六名代表不同行業(yè)的北京人作為第一批立法聽證陳述人各執(zhí)一辭，發(fā)生激烈爭辯，一時難分高下。
參加《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》立法聽證會的這十六名代表涵蓋了眾多不同的行業(yè)。他們是從三百三十二名報名者中遴選出來的。遴選的依據(jù)是：報名人所持的觀點、理由、代表性，
報名人與聽證事項的利害關(guān)系以及各方意見大體相當?shù)脑瓌t。
聽證會圍繞兩議題進行，一是機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，兩方或者兩方以上當事人不依法報案或者不保護現(xiàn)場，致使事故無法查清，由機動車一方承擔全部損害賠償責任的規(guī)定是否可行，二是自行車搭載學齡前兒童是否可行。
聽證會上，雙方爭論的焦點是前一議題，即被媒體概括為“行人違章，機動車買單”的話題。“正方”代表律師孫勇認為“機動車與行人發(fā)生交通事故時，機動車損傷一般不大，但行人輕則殘廢，重則死亡。如果采用過錯原則是不公平、不合理的，應(yīng)該采用無過錯原則。”
“反方”代表教師劉暢反對孫勇的觀點，他認為這種賠償責任制度造成機動車和非機動車、行人法律地位上的不平等，如果機動車一方?jīng)]有違章，卻要承擔賠償責任，不符合公平原則。他認為交通法立法的原則不僅應(yīng)體現(xiàn)尊重生命、保障權(quán)利的原則，還應(yīng)體現(xiàn)以人為本、予民方便的原則和交通參與者的主體地位平等的原則。
在聽證會上，雙方你來我往，有人高呼“以人為本”，強調(diào)保護弱者；有人提醒人性關(guān)懷切勿過猶不及，呼吁不可傷害守法者……這場歷時長達三個小時的聽證會竟前所未有地吸引了北京人民廣播電臺、千龍新聞網(wǎng)、首都之窗網(wǎng)站、北京廣播網(wǎng)等進行現(xiàn)場直播。與此同時，會場外媒體與民眾也在進行激烈的爭論。
北京市人大常委會副主任索連生在會上表示，民主立法是現(xiàn)代法制精神的集中體現(xiàn)，今天的聽證會進一步豐富了民主立法的形式，拓寬了公民有序的政治參與，是一項有益的嘗試。
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