重拾“平行進口” 破解進口車價格壟斷

　　放開進口渠道對于促進市場競爭可以起到積極作用，但如何保證這些平行進口車輛的質量以及在缺陷召回、售后服務等方面同樣能夠獲得相應保障，成為考驗政府管理部門智慧的難題。

　　VIN碼管理制度的實施，將是控制手段之一。從3月1日起，國內將采用驗證車輛VIN碼的方式加強對進口汽車的入境驗證工作。VIN碼由17位數字或字母組成，分別代表生產國別、廠家、車型、發動機型號、出廠順序號等信息，每輛車擁有惟一的VIN碼。

　　采用VIN碼管理后，進口車輛3C證書的持有人在車輛進口前，憑3C證書到國家認監委指定的認證機構申報進口車輛的VIN碼，由認證機構進行核對匯總，編制進口車輛VIN碼數據庫。檢驗司校核后，將該數據庫通知各相關口岸檢驗局。各口岸檢驗局在進行進口汽車商品檢驗時，依據3C證書副本和3C標記，并核驗車輛VIN碼是否已列入進口車輛VIN碼數據庫，列入才放行。如果不符將不予放行，公安部車輛注冊管理部門也有權拒絕為這些車輛注冊。

　　中國質量認證中心產品二處處長謝鵬鴻說：“以前進口汽車可以通過不同渠道進入我國，現在采用VIN碼管理后，進口汽車必須先報檢再通關，這樣可以拒絕不符合我國汽車強制性標準的‘水貨汽車’進入。”

　　這似乎有悖于商務部適當放開進口車平行進口的指導方向，但謝鵬鴻解釋說，VIN碼驗證與平行進口并不矛盾，除了汽車制造商，國內經銷商也可以提出3C認證申請，然后申報擬進口車輛的VIN碼。但從目前實際情況來看，國內普通經銷商向跨國汽車廠家申報VIN碼的難度并不小。

　　對于上述難題，主管汽車商品流通的商務部希望相關行業協會能夠在協調工作中發揮更大作用。按照商務部關于制定《辦法》細則的宗旨，今后相關行業協會將扮演平衡國家、總經銷商、授權經銷商和消費者利益的關鍵角色。

　　據了解，中國汽車流通協會將成立進口汽車工作委員會專門負責進口車流通領域的協調工作，該委員會將參與審查汽車經銷商和外國汽車生產商、總經銷商簽訂的授權經營合同，以此來保證經銷商的利益，同時將參與總經銷商、品牌進口商、經銷商評估。

　　我們獲悉，進口汽車工作委員會的成立申請已獲國資委同意，2月份將掛牌成立。在各方的共同作用下，今后進口車市場價格“水分”能夠被擠掉多少，還是個未知數。