汽車召回不是作秀 產(chǎn)品缺陷底線不可觸及

　　據(jù)悉，召回令一經(jīng)頒布，就受到國內(nèi)汽車企業(yè)的高度重視，距離正式實施（2004年10月1日）還有半年時間，就有國內(nèi)汽車企業(yè)拿出了實際行動。2004年6月10日，一汽轎車股份有限公司成為第一個吃“螃蟹”的企業(yè)，由于燃油箱隔熱裝置間隙問題，該公司決定召回部分馬自達6轎車，共計38000輛。僅僅一個星期之后，6月18日,廣州本田汽車有限公司向國家相關(guān)部門提出免費檢修或更換燃油箱的市場措施報告，涉及03款雅閣70240輛。同年9月8日，長安鈴木向國家質(zhì)檢總局遞交了召回申請，被召回的奧拓轎車達157480輛。

　　王琰稱，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施3年多來，取得了很大的成就。無論是對新車的產(chǎn)品質(zhì)量，還是企業(yè)的研發(fā)能力都起到非常顯著的推動作用。日前，國家質(zhì)檢總局已經(jīng)完成了《缺陷產(chǎn)品召回管理條例（草案）》的初稿起草工作，預計最快將于2008年出臺。國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示，除了已經(jīng)納入缺陷產(chǎn)品召回制度的汽車、玩具，食品和藥品外，其他所有可能造成嚴重人身健康傷害的產(chǎn)品都可能納入召回范圍，比如家用電器、電梯纜車等。

　　劉兆彬透露，總局已完成草案初稿起草，正在廣泛征求意見。“我們將積極努力盡快推出《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》，提升缺陷產(chǎn)品召回管理的法律層級，擴大產(chǎn)品召回管理范圍，加強政府監(jiān)管力度。”據(jù)悉，該管理條例草案要求企業(yè)對缺陷產(chǎn)品進行主動召回，如果企業(yè)沒有主動召回缺陷產(chǎn)品而造成嚴重后果，則可能面臨吊銷生產(chǎn)執(zhí)照甚至法律訴訟的后果。業(yè)內(nèi)人士分析，該條例一旦通過，將是我國第一部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規(guī)。

　　“指令召回是一把劍，主要是起到威懾作用。”王琰稱，目前國內(nèi)汽車召回的主要形式是有政府干涉的召回。“3年多來，還沒有出現(xiàn)強制召回的情況，都是企業(yè)主動召回的。”來自汽車廠商的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有89％的汽車消費者認為“召回是企業(yè)負責任的表現(xiàn)”。從銷售數(shù)字上看，絕大部分汽車在實施召回之后，其銷量并未受到影響。“消費者對召回的正確認識，是召回制度順利實施的有力保證。”國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副巡視員汪立昕如是說。

　　雖然目前實施的103次汽車召回都是企業(yè)主動召回，但王琰透露說，其實在主動召回的背后，企業(yè)的態(tài)度也有從“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變過程。四川一汽豐田汽車有限公司代表譚文江也坦言，汽車產(chǎn)品召回實施3年來，他所在的企業(yè)對汽車召回制度也經(jīng)歷了從陌生到熟悉、從擔心到支持的一個過程。如今，企業(yè)已經(jīng)認識到對缺陷汽車實施召回是汽車制造商對社會和廣大消費者所應承擔的責任和義務。“逃避責任，不僅不能消除負面影響，反而會大大損害企業(yè)形象。”

　　另一個值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是，從召回效果來看，大部分企業(yè)均按時完成了召回計劃，召回率達到75％以上，消費者滿意度為94％以上，達到了預期目標。國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司司長孫波表示，這組數(shù)據(jù)表明汽車召回制度得到了廣大企業(yè)的認同和積極響應，并取得了極大的社會效果。

　　安全標準是沒有止境的

 　　“安全標準與召回質(zhì)檢并不存在必然聯(lián)系。”王琰認為，中國的標準要根據(jù)中國的道路情況和交通問題來定，“安全標準是沒有止境的”。

　　王琰介紹說，由于各個國家的情況不一樣，因此標準也不可能一樣，但基本的理念還是一樣的。“汽車召回制度始于20世紀60年代的美國，目前，實行汽車召回制度的有英國、德國、法國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞等國。我們在全世界都做了調(diào)研，然后再結(jié)合中國的實際情況制定了我們的標準。”

　　“因缺陷產(chǎn)品進入市場而引發(fā)的公共安全問題已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，參與國際經(jīng)濟一體化的過程中，建立缺陷產(chǎn)品管理制度業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展和法治建設(shè)的必然選擇。《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的正式實施，標志著我國在產(chǎn)品安全管理中，首先對缺陷汽車產(chǎn)品的管理跨出了實質(zhì)性的一步。為消除缺陷汽車產(chǎn)品對使用者及公眾人身、財產(chǎn)安全造成的危險，維護公共安全、公眾利益和社會經(jīng)濟秩序，提供了制度保障。”國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任劉祥強調(diào)。

　　“我們跟國外政府部門都有合作，如果發(fā)現(xiàn)中國制造的車型在國外有召回的情況，我們也會與制造商進行溝通，從目前的情況看，還不存在在國外召回但在國內(nèi)不召回的情況。”王琰稱，汽車召回是對企業(yè)利益的一種保護，而并非包袱，召回提升了企業(yè)在消費者心目中的誠信度，實際上是一個雙贏的結(jié)局。

　　“缺陷汽車召回管理制度的實施給制造商帶來了壓力，也帶來了動力。它促進汽車制造企業(yè)從源頭抓質(zhì)量，進一步完善了質(zhì)量管理系統(tǒng)，鞏固了產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，保證了公眾生命安全。缺陷汽車產(chǎn)品召回制度尊重消費者的知情權(quán)，是對消費者生命安全負責任的表現(xiàn)。”國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬指出，“缺陷產(chǎn)品管理制度的建立提高了社會相互信任和企業(yè)誠信水平，促進了社會和諧。”如今，不少車主在接到召回通告后，顯得很坦然。可以看出，國內(nèi)汽車實施召回后，消費者對召回已經(jīng)逐漸接受。迄今為止，幾乎所有一線國產(chǎn)汽車企業(yè)都執(zhí)行過召回，有的廠家甚至已經(jīng)召回了3次以上。

　　王琰非常嚴肅地再次強調(diào)：“無論如何，產(chǎn)品缺陷是一個不該觸及的底線，無論是汽車企業(yè)，還是政府監(jiān)管部門，都還有很長的路要走。汽車是一件非常復雜的產(chǎn)品，即便是以高質(zhì)量水準而聞名的品牌，也很難保證不出這樣或那樣的質(zhì)量缺陷。因此，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷并不可怕，可怕的是缺乏面對質(zhì)量缺陷的坦誠和勇氣。”他表示，汽車召回制度可以最大程度地消除交通安全隱患，從而直接避免汽車缺陷發(fā)生及帶來的更多人身財產(chǎn)損害。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一種車型的召回能減少此車型事故總數(shù)的20％，危險性大的車輛召回更加有效。“我們完全可以認為，在我國汽車技術(shù)水平與安全水平較低的現(xiàn)實情況下，隨著汽車召回制度的實施和完善，將能夠較為明顯地提高我國道路交通的安全水平。”

　　近期召回：

　　PEM密封受腐蝕 沃爾沃召回1502臺進口S40
　　傳動軸連接螺栓缺陷 四川豐田召回柯斯達
　　一汽轎車召回部分馬6/奔騰轎車 共1626輛
　　上海通用召回部分凱迪拉克CTS、SRX和SLS
　　克萊斯勒召回2007款吉普大切諾基/指揮官
　　鈴木汽車公司召回超級維特拉越野車