政府公車采購目標變化 用以支持自主品牌

　　7月初，一汽轎車奔騰獲得了多批政府采購大單，這一數字相對于汽車廠商每月動輒數萬輛的單車銷量而言也許微不足道，但它卻是中央政府部門近年來最大的一筆自主品牌中高級轎車采購訂單,在政府部門不斷對外發布“支持自主品牌”的背景下，國家對于汽車自主品牌的支持將通過政府采購的不斷增加來具體體現。
 
　　7月初，一汽轎車奔騰獲得了多批政府采購大單，這一數字相對于汽車廠商每月動輒數萬輛的單車銷量而言也許微不足道，但它卻是中央政府部門近年來最大的一筆自主品牌中高級轎車采購訂單。此前的6個月，一汽奔騰已經獲得了包括武漢、大連、遼寧、河南、吉林、國管局等來自中央、省、市級單位的多批政府訂單。

　　這只是一個開始。

　　奔騰們的福音

　　自主品牌幸運者如奔騰。

　　奔騰是一款與馬自達6同一平臺生產的自主轎車，在一汽的自主品牌大旗下，奔騰與其他自主品牌不同的是，瞄準的是公務轎車市場，除了一汽的政府公關，奔騰的市場定位也是其在政府采購中屢屢中標的根本原因。

　　在自主品牌中高端車型中，目前知名度最高的三個品牌分別是上汽榮威、南汽名爵和一汽奔騰，所不同的是，雖然奔騰與馬自達6源自同一平臺，在核心技術含量等指標都不遜于同級別車型，但其價格卻遠較榮威與名爵低。

　　奔騰上市前，業內預計其價格與馬自達6相若，價位在20-25萬元之間，但其上市后的實際價格卻比業內預測價格低了5萬，其最低一款的價格上市時為15.18萬元，這或者僅僅因為奔騰作為自主品牌，相對于榮威與名爵兩個“舶來品”而言，是更加純粹意義上的自主品牌。沒有“英倫”概念的襯托，低價入市顯然更加務實。

　　一汽集團總經理竺延風對此車型寄予厚望，竺延風曾公開表示，對于一汽而言，奔騰不僅是一款車型，更是一汽自主研發的一個范例。通過這個范例，一汽打造了自己的自主品牌設計團隊。

　　對于一汽而言如此重要的一款產品，政府采購的意義非同尋常。上市伊始，奔騰一直靠安全牌樹立自己的市場形象，而這種市場形象依靠企業的推廣顯然要單薄許多，政府采購可以側面證明其市場推廣的可信度，如此，其品牌形象才能建立。今年5月29日，奔騰在中國汽車技術研究中心進行正面100％重疊剛性壁障碰撞實驗，邀請了眾多政府官員現場見證。碰撞后的上佳表現為奔騰在各個地區的政府采購計劃中加了不少分。

　　作為中國汽車工業的長子，一汽對于中國汽車業的意義一直以來毫無爭議，而作為其自主品牌主推的車型，奔騰恰好趕上了“政府采購以支持自主品牌”的時代。這是一個特殊的節點，以一汽與奔騰為標志，政府采購顯然將在自主品牌的品牌拓展中扮演積極的角色。

　　另一個案例奇瑞，顯然已經收獲了政府采購對于品牌形象的支持。其產品銷量一路高歌猛進，今年一直保持在銷量前五的汽車品牌之列。

　　早在2005年10月，奇瑞便首開政府采購先河，當月18日，中央國家機關采購中心與奇瑞汽車簽訂了“對中央國家機關公務用車采購和車改用車集中采購提供全面采購服務的框架協議”，奇瑞正式列入中央級政府采購名錄。

　　此次采購合同涵蓋了奇瑞當時的所有車型，“政府采購的過程中加大了宣傳和推廣自主品牌的力度。”中央國家機關采購中心主任尚小汀說。

　　不僅奔騰與奇瑞，今年1月末，中央政府公布2007-2008年中央國家機關汽車協議供貨項目中，包括紅旗、中華、比亞迪在內的13個民族自主品牌紛紛中標，被納入政府采購的大盤中。“自主品牌的采購比例顯然將越來越高”，中央國家機關采購中心官員表示。

　　打造強勢品牌

　　中國的自主品牌歷經數年發展，已經獲得了長足的進步。無論正規軍上汽、一汽長安等，還是民營團隊吉利、長城等，都在各個細分市場占據了相當的市場份額。然而，中國轎車的群像仍然是“劣質價低”，盡管近幾年自主品牌質量進步迅速，但這種“質變”需要政府切實的支持。

　　汽車分析師郭宇認為，一旦政府開始使用某個自主品牌的轎車，政府部門便成了這個自主品牌轎車的代言，政府本身的權威性與信任度引導了消費者的消費方向。“顯然非常有效。”郭宇說。

　　韓國汽車的崛起或者可以說明政府采購對于汽車工業支持的重要性。

　　韓國汽車業真正起步于上世紀60年代初，其國內各個汽車廠商開始以組裝進口零部件生產整車的方式開始試制汽車，直到1970年，韓國的汽車年產量僅為2.8萬輛。進入70年代，韓國政府實行“汽車國產化”政策，韓國政府大規模采購國產汽車，此舉帶動舉國的“自主品牌愛國熱潮”，到1985年，韓國汽車年產量為37萬輛，1995年已經達到了254萬輛，并形成現代，起亞，大宇，雙龍四公司鼎足的市場格局。政府采購直接促成了韓國汽車業的崛起。

　　“政府對于自主品牌的支持，完全可以通過政府采購的方式支持，因為，一旦政府采用了自主品牌產品，便可以引導全社會積極使用。”今年兩會期間，全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕說。

　　作為民族企業的代表人物，孫的言論可能在某種程度上代表了其企業利益，但這顯然已經不僅僅是孫的個人訴求，眾多的自主品牌產品顯然都需要政府部門通過行動來證實其“創造”的價值。

　　事實上，2006年2月6日，財政部便已經公布了《2006年政府采購工作要點》，“要點”如此闡釋道：“研究制定優先采購國產自主創新產品的政策措施，著手研究制定針對自主創新產品的首購和訂購制度，進度應加快。”

　　今年年初，科技部、發改委與財政部聯合出臺《國家自主創新產品認定管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》表示，經認定的國家自主創新產品將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中優先購買。

　　“在政府采購的問題上，國家支持的態度很明顯，這對于中國的自主品牌而言是難逢的機遇，通過政府采購的表率作用，強勢自主品牌將浮出水面。”郭宇說，在他看來，在政府重點扶持的自主品牌中，奔騰、奇瑞、駿捷等幾個單品牌最終將脫穎而出。

　　盡管前景明朗，但目前的情況顯然還不容樂觀，以三年前財政部公開公布的統計數據，當時中國政府采購轎車總規模為154.7億元，其中紅旗、中華分別以2.28億元和1.58億元列自主品牌的前兩位。不過，該數量與別克相比還是遜色不少。別克以18.2億元的總成交額名列當時國外品牌車采購數量的第二名，其采購規模大約是紅旗的8倍。這種情況至今仍未扭轉，包括奔馳、寶馬、奧迪等在內的國際品牌，仍然在政府采購中占據絕對優勢。

　　“至少已經開始變了，這是個好的開端。”郭宇說。