06車市風云錄政策篇 政策影響車市走向

　　2006年的國內車市已進入收官階段。回顧即將過去的2006年車市，伴隨著國內汽車市場的高歌猛進，國家相關部門也相繼出臺了多項汽車消費法規，如新汽車消費稅、小排量車解禁、交強險、“雙碰”安全標準等，都與消費者利益密切相關。
 
　　同時在這些政策的引導下，我們更欣喜地看到：隨著中國汽車市場的成長，中國汽車消費環境也在逐步成熟。

　　汽車產品須有外部中文標識

　　政策內容：今年2月1日起，《汽車產品外部標識管理辦法》（簡稱《管理辦法》）正式實施：要求以后在中國境內生產的面向國內市場銷售的汽車，必須在顯著位置標明其中文產地或國內生產企業的名稱。采用外購底盤的專用車應保留原底盤的商品商標、生產企業名稱等，同時還應標注專用車生產企業的名稱、商品商標、車型名稱等信息。

　　政策影響：以往不少合資品牌車型，不打中國標識，強調自己的進口“血統”，該政策的出臺讓淡化中國汽車制造能力的行為得以糾正。這一舉措對推動我國汽車生產企業增強質量意識和品牌意識，強化“中國制造”的地位無疑具有里程碑式意義。它將起到保護我國自主品牌和引導自主開發，加強合資企業中方話語權的作用。

　　小排量汽車全面解禁

　　政策內容：1月4日，國家發改委、建設部、公安部、財政部、監察部、環保總局等六部委聯合下發文件，要求“不得以緩解交通擁堵等為由，專門對節能環保型小排量汽車采取交通管理限制措施”。

　　政策影響：該政策實行后的實際效果，在車市銷量上的表現是，排量在1．5L以下的車型的銷售增量明顯高于整個車市的平均增量。我們相信，在技術的支持和政策的引導下，小排量汽車也會甩掉“低效能、高污染”的帽子。

　　新汽車消費稅

　　政策內容：4月1日起，作為國家消費稅調整的重要組成部分，小汽車執行新的消費稅率。乘用車消費稅分為5檔，即排氣量小于1．0升的稅率為3%；排氣量1．0升~2．2升的稅率為5%；排氣量2．2升~3．0升的稅率為9%；排氣量3．0升~4．0升的為14%；排氣量4．0升以上的征收20%消費稅。

　　政策影響：此次消費稅的調整，給國內車市尤其是大排量車型帶來了巨大的震動，直接引發了車市中不少大排量SUV的集體“漲價”，也使得消費者購車由原來盲目追求大排量轉向了“合理排量”的消費。

　　進口關稅下降至25%

　　政策內容：從7月1日開始，中國將根據加入世界貿易組織的關稅減讓承諾，進一步降低部分汽車及其零部件的進口關稅稅率。小轎車、越野車、小客車整車的進口關稅稅率將由28%降至25%，降幅三個百分點。同時，車身、底盤、中低排量汽油發動機等汽車零件的進口關稅稅率也都有相應的下降。至此，中國加入世界貿易組織對汽車及其零部件降稅承諾已經履行完畢。

　　政策影響：隨著進口車的關稅最終下調至25%，代表著進口車在進口關稅這部分的成本已經被固定，其他的因素影響不大，進口車市的車價隨之會走向市場化，各個廠家根據市場的需求進行調整。

　　“交強險”強制實施

　　政策內容：7月1日起，首個由國家法律規定實行的強制保險制度——交強險開始實施。以后，新掛牌的機動車以及原保險合同到期車輛，購買保險必須首先投保“交強險”，否則車管部門不予辦理登記手續。

　　政策影響：“交強險”的目標就是通過國家法律強制手段，提高機動車第三方責任險的覆蓋面，保證交通事故中受害人最大可能地獲得及時的基本保障。

　　“雙碰”安全標準實施

　　政策內容：7月1日，全國統一執行汽車側面碰撞及乘用車后碰撞標準（即1月18日發布的《汽車側面碰撞的乘員保護》和《乘用車后碰撞燃油系統安全要求》兩項強制性國家標準）。在側碰標準中明確規定，所有M1類車型【9座（以下）4輪（以上）載客機動車輛】和N1類車型【最大設計總質量≤3．5噸的4輪（以上）載貨機動車輛】，都必須滿足側碰“強制性規定”；而在后碰標準中則規定，所有M1類車型都必須滿足后碰“強制性規定”。

　　政策影響：以往由于沒有側面和后部的碰撞強制標準，部分廠家忽視了對這方面的車身安全設計，“雙碰”安全標準的實施，將進一步對交通弱者（行人、乘員、騎自行車人）與機動車駕駛員進行保護，不達標的車型將會被淘汰出局。