期盼燃油稅出臺 還有兩步路要走？

　　 近日作了《養(yǎng)路費明年續(xù)征，燃油稅暫緩》的報道，引起了廣泛關(guān)注。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天接受我們采訪時表示，我國實施燃油稅還有兩步路要走。第一是如何解決國內(nèi)燃油價格與國際接軌的問題，第二是已經(jīng)通過的燃油稅法規(guī)還需要再修改。
 
　　近期國際油價的回落使部分人士認為中國燃油稅實施迎來了適當?shù)臅r機。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天在參加第四屆中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇時向記者表示，這是老百姓還不太了解中國燃油價格的狀況，燃油稅的實施不是想象中那么簡單，還有兩步路需要走。第一步首先是中國國內(nèi)的油價要和國際油價接軌的問題。

　　陳清泰指出，在很長一段時間，中國成品油的價格比原油的價格還低，所有煉油企業(yè)全部虧損。對此，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景泰透露，今年前三季度，我國39個大類行業(yè)中，只有煉油企業(yè)是虧損的。陳清泰認為，這對于企業(yè)來說是一個利益問題，對于整個國家來說就是一個價格信號的扭曲問題，而燃油價格的扭曲帶來了很多負面的后果。因此，現(xiàn)在對中國來說，第一個問題就是如何能夠解決中國燃油價格和國際接軌，在燃油價格接軌的基礎(chǔ)上，才有可能進一步考慮關(guān)于實施燃油稅的問題。

　　此外，陳清泰認為，原來人大通過的燃油稅的方案不足以解決對燃油消費的調(diào)控，因為已經(jīng)通過的方案只不過是把現(xiàn)行的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成了燃油稅，是一個費改稅轉(zhuǎn)換的問題，并不能真正起到對燃油消費的調(diào)控作用。所以還需要再修改我們已經(jīng)通過的燃油稅法規(guī)。

　　“因此，我估計燃油稅的實施還有一個漫長的過程。如果能抓住國際燃油降價的機會，實現(xiàn)國內(nèi)燃油和國際燃油價格接軌，形成一個新的價格機制，現(xiàn)在倒是一個比較好的時機。”不過，對于具體的燃油稅率，陳清泰認為應(yīng)該是一個逐步提高的過程，我國不可能像國外那樣一下子就征收很高的燃油稅。據(jù)悉，在德國，燃油稅的稅率高達200%多。此前有消息稱，我國燃油稅的稅率會在30%~50%之間，不會增加車主的支出，因此一些業(yè)內(nèi)人士認為由于與現(xiàn)在實施的養(yǎng)路費支出相差不大，達不到調(diào)控消費的目的。

　　近期國際油價回落，很多人認為中國燃油稅實施迎來了適當時機。