廣州人大代表:禁摩后給貧困人群交通補貼

　　昨天上午，6名人大代表和政協委員來到本報，在兩個小時的時間里接聽了70多個電話，并在線回答了部分奧一網友的提問。在這些問題中，超過七成的和“禁摩”“禁電單車”有關。代表委員們呼吁政府和社會正視并關注“雙禁”之后，公眾尤其是工薪階層的出行問題，并建議政府對貧困人群實行交通補貼，以及在地鐵站加建自行車停車場。
 
　　同時表示會把這些問題和建議帶到“兩會”上。

　　昨天上午9時不到，6名人大代表和政協委員就來到本報呼叫中心。9時整，電話就源源不斷地打進來，不少電話還指定找某個代表或委員。在兩個小時內，總共打進380多個電話。由于時間有限，共有71名讀者得以與代表委員們親自交流。此外，代表們還見縫插針地回答了奧一網友的在線提問。在這些問題中，超過七成的和“禁摩”“禁電單車”有關。不少人反映，“雙禁”之后，每月的出行費用是一個很大的負擔，希望代表委員們能關注這部分人群。

　　此外，業主權益維護也是一個比較集中的問題。“樓盤黑勢力”、“業委會地位尷尬”等成為焦點。教師待遇、暫住證制度、拆遷安置等也有較多的關注。

　　代表委員們反映，通過接聽熱線，更好地傾聽了民意，了解了民生，為履行好代表職責提供了幫助。“很多群眾反映的問題在我的想象之外，一方面很受觸動和教育，同時更深切感到了自己所肩負的責任”，王致青代表說。雷劍威代表、吳名高委員等人還向部分讀者留下了電話，表示愿意接下來再進一步溝通。

　　代表委員們的另一個突出感受是，不少群眾不僅僅反映問題，還提出了很好的建議對策，并為此做　足了功課。一位于先生在談到“禁摩”問題時，詳細列舉了國內各大城市的做法和有關詳細費用標準。

　　另一位葉先生則對改進人大制度提出了細致的設想。代表委員們稱：“能感覺到群眾的參政意識有所提高”。

　　小販運貨難損失誰埋單

　　自行車道少天橋多，公交票價承受不起

　　能否增加自行車道？

　　代表：大部分道路不具備加劃自行車道條件

　　“禁摩”“禁電單車”后選擇何種交通方式作為替代，是昨天熱線電話的焦點之一。家住花都的盧先生反映，他工作居住的區域基本上是農村，但是也屬于“雙禁”范圍，因為公交仍很不發達，“雙禁”之后上下班都成了大問題。因此，希望要么對該地區適當解禁，要么盡快完善公交系統。

　　市民游小姐稱，在“雙禁”之后，本有意騎自行車出行，但是，在上橋時會非常辛苦，而且，廣州很多道路都沒有自行車道。希望能在道路上多劃一些自行車道。

　　對此，雷建威代表表示，“雙禁”之后的替代交通工具的確值得關注。不過，由于廣州最初的城市規劃原因，大部分道路都比較窄，不具備再加劃自行車道的條件。他認為，最根本的解決之道還是要大力發展公交，并真正體現出“公交優先”。他會把這些問題帶到兩會上。

　　自行車與地鐵怎接駁？

　　委員：地鐵站旁應建單車保管站

　　多位打進熱線的市民呼吁代表委員關注，廣州禁止摩托車、電動自行車上路后，自行車和地鐵的接駁問題，希望有關部門能在方便之地設置一些自行車保管站。

　　對此市政協委員黃秉雄認為，“禁摩”、“禁電單車”后，自行車與機動車之間有一個磨合過程，需要漸漸理順。從廣州的現狀來看，在地鐵站附近設置自行車保管站是非常必要的。他表示，在本周六召開的廣州市政協會議上，會提交關于提案。

　　小商小販如何運菜？

　　委員：政府應設法集中配送幫小販降低成本

　　一位菜販也就交通問題大吐苦水：原來他用摩托車、電動車來載運蔬菜。現在禁摩、禁電，又沒辦法買小車，只好用自行車載。多花費時間少載貨不說，自行車又不能走東風東之類的主干道，給他的生計帶來很大影響。

　　黃秉雄表示，禁電禁摩需要市民理解，政府也要考慮小商小販的實際困難，采取一些政策措施，比如指導一些專業物流公司集中配送，這樣可以讓小商小販降低成本，對解決其困難有一定幫助。

　　黃秉雄指出，廣州現有的自行車道不夠寬。黃秉雄認為，政府部門接下來有必要在道路上多設置一些明確的交通指引，比如豎立自行車道的指引牌。

　　困難人群乘不起公交

　　代表：建議給困難人群交通補貼

　　“雙禁”之后的出行費用，則是很多工薪階層必須考慮的問題。

　　住在白云區的送貨員陳先生說，白云區的公交線路太少，禁摩之前，他是用電動車送貨的，禁摩后，用公交車送貨很不方便，而且費用很高，平均每天30-40元。另一位市民林先生說，自己月收入只有800元，而廣州公交票價多為2元，一個月下來，對他而言，這是一筆不小的開支。王先生、張先生、李小姐等人都反映了同樣的問題。

　　對此，林永亮代表表示，“雙禁”之后，城市困難人群的生活必須得到照顧。建議政府對這部分人群實行交通補貼，具體形式可以考慮由公交部門向困難人群發放特殊乘車卡。林永亮說，他打算就此向大會提交建議。

　　小區保安何不改警方管

　　業主維權頻遭“黑惡勢力”，自家保安成打手

　　廣州市政協委員吳名高昨天接聽的10個市民熱線中，6個是反映住宅小區物業管理問題。

　　業主維權缺少保障

　　委員：廣大業主團結起來

　　業主易先生打進熱線說，去年2月的李剛事件，以及近日發生的南方日報記者梁文祥被打事件，都暴露出業主在維護權益時缺少保障的問題，希望政府能夠加大保護業主維權的力度。

　　市政協委員吳名高表示：這些業主接連被打事件，表面上看起來是孤立的，其實反映了一個嚴峻的現象。作為業主，最好的辦法是成立業主委員會。現在政府并不是不作為，只是力度還是不夠。廣大業主團結起來，通過維權，促使政府有一個明朗的態度，這關系到國家的民主進程。

　　保安交派出所管？

　　代表：劃歸派出所管不治本，關鍵是完善物業管理制度

　　在昨天的來電中，物業糾紛、業主權益被傷害的關注度排在第二位。業主王先生稱，維權業主被打，人身安全受到威脅的事例已經屢見不鮮，有些發展商已經發展成了“黑惡勢力”。

　　另一位市民韋小姐表示，直接參與毆打業主等惡性事件的，多是發展商或物業公司的保安。有些大　的房地產公司，保安隊伍達到上萬人的規模。這個隊伍管不好，將成為影響小區和諧的一個重要因素。因此，建議保安隊伍不直接由發展商或物業公司管理，而改由當地派出所管理。

　　對此，林永亮代表和雷建威代表都表示，該問題已經屬于治安范疇。鼓勵業主通過法律途徑維護自身權益。同時認為，將保安劃歸派出所管理的做法，并不是根本的解決之道，關鍵還是要完善物業管理的制度。

　　給業委會獨立法人地位？

　　委員代表：值得關注，爭取提交相關建議提案

　　還有讀者提出，之所以出現諸多小區糾紛，一個重要原因是業委會地位尷尬。市民王先生說，根據規定，雖然號稱實行業主自治，但是相關條例很空，而且，政府干預過多。比如，業委會成立時，本來只需要到政府部門備案，但在實際操作中，“備案”常常變成了“審批”。

　　另外，根據規定，遇到重大事項，必須要經過三分之二的業主同意。但在實際操作中，程序非常復雜，需要業主出示身份證、房產證等。造成了重大事項無法決定的局面。因此，建議賦予業委會更大的權力，并給予其獨立法人地位。

　　對此，雷建威代表和吳名高委員都表示值得關注，將在進一步思考后，爭取在人大和政協會議上分別提出相關建議和提案。

　　九三學社建議政府設心理危機干預系統

　　委員提案

　　設“心理120”預防自殺

　　九三學社建議政府設心理危機干預系統

　　廣州市最小的自殺者僅8歲，最大的自殺者80歲；2006年華南農業大學一個月內數人連續跳樓自殺；廣州市自殺人數逐年呈上升趨勢。
 
　　今年廣州市兩會前夕，九三學社廣州市委員會在其黨派提案中指出，自殺行為已成為一種極其不和諧的社會因素，建議政府盡快籌建“心理急救120”，以挽救有自殺傾向的人。

　　廣州最小自殺者年僅8歲

　　據了解，2005年廣州市團校青少年輔導中心關于全市青少年心理健康情況的最新調查顯示，青少年中有“自殺或企圖自殺”行為的占7.7%，比1995年同類調查的3.7%增長一倍多，青少年的心理健康狀況已到不能忽視的嚴重地步。據統計，廣東省精神疾病患者人數每年以超過3萬人的速度增長，目前已超100萬人，重病患者有70多萬，其致殘率達72%。廣州市最小的自殺者僅8歲，最大的自殺者80歲。

　　“無論是華農連續出現的大學生跳樓自殺事件，還是近期出現的連環殺人事件，如果及時干預，則不會出現此惡果！”九三學社在提交今年市兩會的提案《關于建立廣州市心理危機研究與干預中心的建議》中指出了心理危機干預的重要性。

　　設心理急救120進行干預

　　針對上述狀況，九三學社在提案中呼吁，盡快籌建“廣州市心理危機研究與干預中心”。該中心可借鑒醫院“120”的形式，針對自殺特征以及建立有效預防自殺機制進行研究，及時了解輕生者情況，采用科學手段讓尋求自殺者重獲新生。

　　此外，“心理急救120”還應對災后人群或重大突發事件后人群的心理危機進行有效干預或心理咨詢。

　　提案還建議，在“心理急救120”尚未建立之際，應立即開通心理危機救助熱線，為市民提供24小時免費心理咨詢服務，對有心理危機者實施有效干預，同時廣泛提倡“健身健心，和諧社會”的健康理念。

　　土著名牌九成被侵權

　　九三學社建議局級干部培訓班開知識產權課

　　目前，全國通過工商途徑認定的中國馳名商標共有700多，其中廣州擁有量僅10件，而在廣州市132件市著名商標中，被侵犯的比例高達90%以上。九三學社廣州市委員會在向今年市兩會提出的提案中指出，廣州知識產權問題亟待解決，要將知識產權目標列入領導干部考核中。

　　廣州著名商標九成被侵權

　　截至目前，全國通過工商途徑認定的中國馳名商標共有700多，其中廣東省擁有70多，深圳擁有中國馳名商標總量達22件，約占全省3成，佛山馳名商標擁有量為14件，廣州擁有量僅為10件。據不完全統計，廣州市132件市著名商標中，被侵犯的比例高達90%以上，同時，廣州企業也存在侵犯外地及國外知名商標專用權的現象。

　　九三學社的提案分析，造成這種現象的原因有多方面。其一是市政府對創建名牌產品的支持力度不夠，申請馳名商標更多的是企業行為，市政府對馳名商標的獎勵額度較小即是重要表現；其二是企業自身的知識產權意識還有待提高，企業往往忽視知識產權競爭，忽視運用專利和商標進行市場擴張；其三是知識產權專門人才的匱乏。

　　知識產權應列入干部考核

　　提案認為，增強各級黨政領導干部的知識產權意識是提高全社會知識產權意識的關鍵，同時要進一步完善知識產權保護和管理制度。

　　九三學社通過提案建議，在加強機關干部法制建設和基礎培訓的同時，要在局級干部培訓班開設知識產權專題，加強對領導干部知識產權目標責任制的考核。

　　在制度完善方面，則在申報參加科技獎勵的技術創新項目和高新技術項目中，明確將擁有自主知識產權作為條件之一。在研究人員的職稱評定中，把有效的知識產權作為職稱晉升的重要參考條件之一。

　　同時，設立政府知識產權戰略專項資金，以及企業知識產權戰略專項資金。

　　熱線互動

　　建議500代表輪值接訪

　　在打來電話的讀者中，還有一部分針對制度建設提出了詳細設想。

　　市民王先生說，非常感謝本報能提供這樣一個與人大代表溝通的平臺。他非常希望人大代表能經常到街道傾聽百姓聲音，并建議加強對“一府兩院”的監督。他建議在市人大一樓開設專門的代表接訪點，設定固定日期，如每周一、三、五規定為接訪時間，讓500名代表輪流值班。

　　雷建威代表回應：贊同。該建議切中實際，在操作上也不具有太大難度。打算在詳細醞釀后，就此提交建議或議案。

　　養犬門檻能否降低

　　有網友提問，“為何廣州養狗比養人還貴？雖然說廣州狗牌要降了，但降這么少，等于沒降”。另一位市民梁先生說，他是一個獨居老人，生活中只有一條狗作伴，以排解寂寞。廣州養犬門檻還是太高，希望政府政策能夠更人性化一點。梁先生還提出，廣州每年收了那么多的養犬管理費，這筆錢究竟去向如何？希望能增加透明度。

　　雷建威代表回應：公安局正在研究方案，他本人在本次大會上也會提交建議，敦促盡快降低門檻標準。