60萬公里強制報廢 解讀新機動車報廢標準

　　消費者手中的“尚方寶劍”——《物權(quán)法》

　　隨著《物權(quán)法》的立法，汽車強制報廢制度在06年的時候就已經(jīng)廢止，消費者手中最大的耐用消費品——汽車已經(jīng)開始得到更全面的保護。《物權(quán)法》明確了調(diào)整范圍和原則，并分別對所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)進行了詳細的規(guī)定。草案第六條規(guī)定：“任何單位和個人負有不妨礙權(quán)利人行使物權(quán)的義務。”第七條規(guī)定：“權(quán)利人享有的物權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵害。”第四十五條規(guī)定：“ 所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依照法律規(guī)定享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”第四十條規(guī)定：“妨害行使物權(quán)的，權(quán)利人可以請求排除妨害。”

　　我國以前實行的強制報廢制度主要是從兩個方面考慮：首先是安全性的要求。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于磨損等方面原因，可能會對汽車的安全造成影響。另外一個原因是，在汽車工業(yè)發(fā)展初期，適當?shù)摹⒈匾�的強制更新有利于汽車產(chǎn)業(yè)的成長。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的不斷進步，以前的強制報廢制度已經(jīng)明顯不符合保護車主，尤其是私人汽車消費者利益的精神。

　　國外：車檢合格就可以上路

國外街頭

　　在國外，街頭經(jīng)常可以看到各種“時代氣息”強烈的老爺車，很多車的年齡超過了30,40甚至50年，但他們依然“神采奕奕”，快樂的馳騁在公路上。國外對于汽車的淘汰與報廢主要是從車輛檢驗和尾氣排放著手的，不會用政策性的東西限制車主。甚至對安全檢驗合格的老爺車在尾氣排放上有適當?shù)?ldquo;放寬”，畢竟誰也不會真的把自己心愛的老爺車真的當做平時的代步工具。

　　國內(nèi)：地方政策不一，大部分地區(qū)相對合理

北京街頭

　　國內(nèi)，在06年廢除非營運小客車報廢年限之前，國內(nèi)對于車齡超過15年且車況良好的非運營小客車實施的是在車輛年檢時申請“延緩報廢”的政策，06年后實施的是超過15年每年年檢2次，超過20年每年年檢4次的政策，當然，有些地方，甚至是大城市，被曝光亂收費后，還在實行非營運小客車超過14年不辦理過戶手續(xù)，超過15年的外地車不給在當?shù)匚�托年檢的荒唐政策。在北京，超過20年的車輛年檢時需做底盤測功，尾氣和車輛安全檢驗與其他車輛一致，政策相對公平合理。

　　以“安全”“合法”“公平”為前提維護國內(nèi)車輛的多樣性

　　最新的《機動車強制報廢標準規(guī)定(征求意見稿)》沒有提及車齡超過20年的車輛年檢次數(shù)，筆者認為以現(xiàn)行的一年4檢其實真的有點是“隱性強制”。如果安全檢驗和尾氣都能順利通過，那證明車主對其車輛肯定是愛護備至的，那些老、破、舊且不安全的車輛是不會通過，除非監(jiān)管部門是對自己管理的檢測場所不放心，因為現(xiàn)在車輛養(yǎng)護和維修的費用也是很貴的。

    有些名貴的車種新車時售價數(shù)百萬甚至上千萬，經(jīng)過20年后，其依然具備相當高的“收藏價值”，強制將其報廢，顯然是不合理的。還有些車雖然價格不高，車主由于各種原因?qū)ζ漯B(yǎng)護有佳，經(jīng)過20年仍車況如新，這時將其強制報廢可謂對車主是經(jīng)濟和心理上的雙重打擊，這樣是不人性化的。不過，我們欣喜的看到以往“一刀切”的制度早已一去不復返，這充分說明了政策的制定已經(jīng)開始逐步完善并更加人性化，公平化。也許有一天，我們在公路上會看到更多的經(jīng)典車型，而他們也不用再“躲躲閃閃”，可以“光明正大”的奔馳在公路上。到那時，也許限制公里數(shù)和一年N次年檢的制度就已經(jīng)取消了吧，呵呵。