今日說車隔靴搔癢評新汽車消費稅出臺

2005-09-13 09:45:06 來源： pcauto 作者：任我行

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　　今天，我在媒體上看到了關(guān)于即將出臺的新汽車消費稅最新報道，關(guān)于新的汽車消費稅稅率最為肯定的說法是：1.0L以下排量發(fā)動機(jī)轎車消費稅，由原來3%將降至1%；1.0L至2.2L的稅率仍為5%；大于2.2L至3.0L的，由原來8%提高到9%；大于3.0L至4.0L的，由原來8%提高到14%；而4.0L以上的，由原來8%提高到20%。

　　如果上述數(shù)據(jù)屬實，新汽車消費稅真是執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)的話，那我?guī)缀蹩梢詳喽ǎ缕囅M稅的作用將如隔靴搔癢，沒有太多實際的效果。

　　首先我們先看看執(zhí)行新的汽車消費稅率的目的是什么：為了配合國家鼓勵小排量汽車消費、對豪華車等奢侈消費品加收消費稅的產(chǎn)業(yè)政策，以達(dá)到改善汽車消費結(jié)構(gòu)的目的。也就是說，新的汽車消費稅是鼓勵小排量汽車消費，并節(jié)約能源，緩解目前我國能源緊張的現(xiàn)狀，徹底改善汽車消費結(jié)構(gòu)。那我們國家目前的消費結(jié)構(gòu)是怎樣呢？我們來看看2005年上半年單車銷量排名，在前十強(qiáng)的車型中，只有夏利和QQ入圍，而在夏利車型中，銷量大的并不是1.0排量車型，而是1.1L以上車型，QQ呢？奇瑞為了應(yīng)對很多城市對微車的限制，不得不推出1.1L車型來改變現(xiàn)狀。所以說，目前我國對于汽車消費的理念還是堅持以大為主，排量大，車身尺度大，這樣的車型才氣派才值得去購買，而真正適合目前三口之家的低油耗、小尺度的微車卻備受冷落，這就是目前我國不甚合理的汽車消費結(jié)構(gòu)。

　　那么這么即將出臺的新汽車消費稅是否能夠達(dá)到它所制定的初衷呢？先讓我們來細(xì)細(xì)分析一下相關(guān)的數(shù)據(jù)。

　　對于1.0L一下排量發(fā)動機(jī)的轎車，執(zhí)行的消費稅由目前的3%降至1%。目前國內(nèi)市場上1.0L排量的轎車，屬于微型車系列，這個系列的車型，其售價幾乎都在5萬元以下，那么它們在執(zhí)行新的消費稅率標(biāo)準(zhǔn)下，將會得到2%的優(yōu)惠，一輛5萬元的微車，能夠有1000元的優(yōu)惠，這個數(shù)字并不誘人，其作用不會太明顯，在購車的時候，如果與經(jīng)銷商多進(jìn)行一些唇槍舌劍的較量，得到一千至數(shù)千元的優(yōu)惠是一件很容易的事情，而新消費稅率給予購車者這個待遇，不能讓消費者真正感受到新稅率的優(yōu)惠之處，其實真正明智的做法是，將剩下的1%也徹底免除，讓消費者在購車伊始就有當(dāng)了一回上帝的感覺。可不要小瞧這個1%，這不是多與少的問題，而是有和無的問題，也就是我們一貫所說的享受某種待遇的問題，就像目前很多一元錢的小商店，如果打出了免費提貨的招牌，那么估計轉(zhuǎn)瞬間所有的商品就會“搶購”一空，由此可見，雖然是微小的1%，其潛在的作用卻是巨大的。

　　對于1.0L至2.2L排量車型，執(zhí)行稅率保持5%不變。新的汽車消費稅率如果真的如此執(zhí)行，那可真是眉毛胡子一把抓了。按照國內(nèi)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在1.0L至2.2L排量車型的區(qū)域內(nèi)，至少有緊湊型轎車、小型車和中型車三個檔次，包括夏利N3、伊蘭特、藍(lán)鳥智尊等各個級別的選手在內(nèi)。僅有四米長度、1.1L排量夏利N3竟然要和那么多大塊頭、大排量的車型執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，這對于夏利來說，顯失公平，對于執(zhí)行1%的微車來說，也是一種打擊。我們再看一下2005年上半年單車銷量排行榜，前十強(qiáng)中，有八強(qiáng)都是在這個區(qū)間內(nèi)，他們的銷量占了國內(nèi)汽車整體銷量的巨大份額，所以如果真的執(zhí)行了這個模糊標(biāo)準(zhǔn)的話，那么只能說新的汽車消費稅與舊的標(biāo)準(zhǔn)并沒有本質(zhì)差異，其執(zhí)行后的力度如同隔靴搔癢，非但不能改善目前不合理的汽車消費結(jié)構(gòu)，而且也大大背離了制定新標(biāo)準(zhǔn)的美好初衷。浪費這么大的人力、物力和財力，卻修訂出這樣一個換湯不換藥的產(chǎn)物，除了表示遺憾外，我無話可說。

2回頂部

　　新汽車消費稅第三項標(biāo)準(zhǔn)是：大于2.2L至3.0L的，由原來8%提高到9%。這里有一個1%的差異。國內(nèi)這個級別以中型車為主題，雅閣、蒙迪歐、天籟以及即將下線的銳志都屬于這個范疇。他們價格都在20-30萬元之間，1%也就是2000至3000元，這樣的力度充其量算得上是微調(diào)而已，幾乎沒有任何震動。真正受苦的主兒到是有一些，那就是目前在市場上已經(jīng)舉步為艱的經(jīng)濟(jì)型SUV。國內(nèi)這個系列的車型，都不約而同采用了國產(chǎn)化的491Q系列發(fā)動機(jī)，其排量都是統(tǒng)一的2237ml，正好屬于這個范圍，這個1%，對于中檔車來說，并無實質(zhì)意義，但是對于現(xiàn)在已經(jīng)“省錢省到牙縫里”的經(jīng)濟(jì)型SUV來說，卻是一個不小的打擊，而目前國內(nèi)生產(chǎn)這樣產(chǎn)品的企業(yè)，除了長城外，其余都是一些規(guī)模不大作坊式的民營企業(yè)，新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，也許又要讓這些企業(yè)進(jìn)行一番手忙腳亂的開源節(jié)流的工作了。

　　標(biāo)準(zhǔn)的后兩項是針對豪華車型：大于3.0L至4.0L的，由原來8%提高到14%；而4.0L以上的，由原來8%提高到20%。前者6%的調(diào)整力度顯得單薄，而后者雖然有12%的增幅，但是幾乎屬于無的放矢。國內(nèi)市場上排量在3.0L至4.0L之間的車型上海通用的榮御3.6L和凱迪拉克3.6L，東風(fēng)日產(chǎn)的天籟350JM，還有幾款豪華SUV，如豐田的普拉多，北京吉普的大切諾基4000、華泰現(xiàn)代特拉卡3.5和鄭州日產(chǎn)帕拉丁3.3，他們的價格在25萬元至45萬元之間，6%的調(diào)整，對這些車型影響力有限，原因是這些車在國內(nèi)的銷量非常有限，目前燃油價格的局高不小以及國內(nèi)購買能力的局限性，使得這些車全年的銷量都僅能讓廠家維持生計，微小的市場占有量讓這個6%大打折扣。而對于4.0L以上排量車型，執(zhí)行的12%的標(biāo)準(zhǔn)，也基本上屬于無的放矢，除了凱迪拉克SRX系列有一款相關(guān)車型外，剩下只有陸地巡洋艦和大切諾基有能夠入圍的幸運者，在豪華轎車領(lǐng)域，只有一汽大眾呼喊著即將推出新奧迪A6系列產(chǎn)品中據(jù)說有這么一個4.2L的頂級車型，其余的車型都沒有參賽資格。所以目前新的標(biāo)準(zhǔn)對于豪華車的制約實在有限得很，幾乎可以作為無窮小而忽略不計。

　　通過以上的數(shù)據(jù)分析，我們或多或少有幾分失望，新汽車消費稅標(biāo)準(zhǔn)如果執(zhí)行上述的標(biāo)準(zhǔn)，也許算得上一場鬧劇，在轟隆的雷聲下，下了一場毛毛細(xì)雨而已。在新標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺之前，作為一名關(guān)注祖國汽車工業(yè)發(fā)展的普通車迷，我認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)還須進(jìn)一步地修改和完善，必須在“根據(jù)重點，區(qū)別對待”的原則基礎(chǔ)上，既然實行新標(biāo)準(zhǔn)，就必須加大力度，徹底拉開不同級別的差距，這樣才能真正顯示新標(biāo)準(zhǔn)的實行效果，同時真正體現(xiàn)我國的現(xiàn)狀，體現(xiàn)真正的民情和節(jié)約能源，也真正與國家鼓勵小排量汽車消費政策相吻合。

　　下面，筆者提幾點自己的看法。

　　1、對于1.0以下排量的微車，建議全面取消消費稅．讓微車全面走進(jìn)家庭，在緩解能源的基礎(chǔ)上，也滿足了城市大多數(shù)家庭對于私家車的需求。

　　2、對于標(biāo)準(zhǔn)二和標(biāo)準(zhǔn)三，建議進(jìn)行細(xì)分。其中前者至少應(yīng)該有1.3L以下、1.3L至1.6L、1.6L至2.0L以及2.0L以上四個檔次。對于1.1L排量的QQ、spark、夏利、羚羊等車型，應(yīng)該采取接近與微車的標(biāo)準(zhǔn)，比如不高于3%，因為在這些小車中，很多車型都是為了應(yīng)對城市不合理的規(guī)定而派生出來的產(chǎn)品，他們理應(yīng)收到優(yōu)待。

　　對于1.3L至1.6L區(qū)間車型，他們應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行目前的標(biāo)準(zhǔn)，因為目前城市中，不少家庭購買的主流正是這部分的產(chǎn)品，他們有著經(jīng)濟(jì)型不錯而且車內(nèi)空間也較為寬敞特點，所以應(yīng)該予以鼓勵而不能片面抹煞，建議繼續(xù)保留5%。

　　對于1.6至2.0L車型，國內(nèi)市場主要有三個排量車型，1.8L和2.0L為主流，還有少許柴油車的1.9L車型，對于這部分車型的購買，可謂公私兼顧，私人車主有不少，而公務(wù)市場也是其中的主流，應(yīng)該采取一個浮動匯率的形式，比如8-12%，如果是私人購買，那么采取低標(biāo)準(zhǔn)的8%即可，如果公務(wù)車呢？應(yīng)該毫不客氣地執(zhí)行12%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　至于2.L以上（不含2.0L）標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該與2.0L至3.0L融合。這樣的做法主要是因為國內(nèi)目前車市的現(xiàn)狀。2.2L排量是一個什么車型？上世紀(jì)90年代中期的本田雅閣和豐田佳美就是這個排量，而國內(nèi)市場上，大于2.0L而小于2.2L的車型，我絞盡腦汁也只想出華晨寶馬生產(chǎn)的520i這款車來，這款打著2.0L旗號的車型其實是2171ml排量，同樣的瞞天過海的手法在318i上也得到體現(xiàn)。難道制定政策者與華晨寶馬之間有過親密接觸不成？在此不妄加猜測，建議這個區(qū)間劃分為兩個范圍，一是2.5L以下車型一個標(biāo)準(zhǔn)，稅率為15%，另外一個是2.5L至3.0L，建議稅率為20%。對于售價低于10萬元經(jīng)濟(jì)型SUV，可以進(jìn)行酌情考慮利率下浮的作法。

　　這部分稅率修改起來估計有不小的難度，原因很簡單，因為觸及到了各級地方政府的利益，官員們是不愿意為自己高昂的消費來買單，即使納稅人支付的財政收入，這也正是目前公布的這兩個標(biāo)準(zhǔn)保持不變或者調(diào)整甚微的根本的原因吧。

　　3、對于后面的幾項稅率標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該予以高度限制，其執(zhí)行稅率應(yīng)該在30%左右。因為購買這些車輛的大多數(shù)是政府公務(wù)的接待用車或者是城市內(nèi)的提前富起來的部分私人，提高幾個點的稅率其實對這個階層不會有太大的影響，而對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)而貧富差距已經(jīng)超過臨界指數(shù)的國家來說，也許有更多的積極意義。