拼裝汽車是指違反國家關(guān)于生產(chǎn)汽車方面的有關(guān)規(guī)定，私自拼湊零部件裝配的汽車。早在50年代，我國汽車工業(yè)誕生之前，由于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，當(dāng)時的政策是允許“拼裝”汽車的。1950年公布的《汽車管理暫行辦法實施細(xì)則》中規(guī)定：“凡發(fā)動機(jī)、底盤或外殼任何一種不屬同一廠牌者，均稱拼裝車。”進(jìn)入60年代，隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，政府有關(guān)部門發(fā)布了嚴(yán)禁拼裝汽車的有關(guān)規(guī)定。1972年公安部、交通部頒發(fā)的《城市和公路交通管理規(guī)則（試行）》中規(guī)定“嚴(yán)禁拼裝汽車”。1976年國家計委、一機(jī)部、交通部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于不得用維修配件拼裝汽車的聯(lián)合通知》，1985年國家經(jīng)委、國家計委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊汽車更新改造工作的通知》和1985年中國汽車工業(yè)公司、公安部、交通部、全國控辦發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)汽車年度生產(chǎn)計劃和車輛使用管理的通知》都規(guī)定：嚴(yán)禁拼裝汽車。后來，有關(guān)部門又對拼裝汽車的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做了較為明確的表述，大致內(nèi)容如下：
——列入國家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄及產(chǎn)品目錄內(nèi)的汽車生產(chǎn)廠，另外又生產(chǎn)未經(jīng)有關(guān)主管部門鑒定批準(zhǔn)生產(chǎn)的基本車型，或在已鑒定的汽車產(chǎn)品基礎(chǔ)上，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市汽車工業(yè)主管部門鑒定批準(zhǔn)，并報國家有關(guān)部門備案所生產(chǎn)的變型車和專用車。
——國家年度汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄及產(chǎn)品目錄以外生產(chǎn)的，未經(jīng)主管部門質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（所）檢驗合格并開具證明的各種汽車。
——無論目錄內(nèi)外，以各種不同類型零部件擅自組裝的汽車統(tǒng)屬于“拼裝汽車”，擅自組裝的一、二、三類底盤也按“拼裝汽車”對待。
拼裝汽車和改裝汽車是兩個完全不同的概念。拼裝的汽車一般都存在質(zhì)量差、成本高、大多不符合安全檢驗及運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，有的還因裝配技術(shù)問題造成事故。因此，拼裝汽車是國家禁止的一種非法生產(chǎn)汽車的行為。
