“十五”以來，我國汽車工業發展跨越了300萬輛、400萬輛、500萬輛和600萬輛，2006年產銷突破650萬輛，已成為世界上主要汽車生產和消費大國。為使汽車產業保持持續、健康發展，2004年5月21日國家發改委頒發了《汽車產業發展政策》，該政策從市場準入管理及產品技術要求兩大方面為汽車產業發展指明了道路，確保了汽車產業結構調整的任務和方向。如在建新汽車分廠方面，除大、中型客貨車外，其余轎車、輕型貨車及微型貨車產銷量需達5萬輛以上；而諸如運動型多功能乘用車則需達年產銷10萬輛以上。產品技術要求方面，則要求“制定汽車安全、環保、節能、防盜方面的強制性技術規范，所有車輛產品均應執行統一制定的技術規范的強制要求，不符合相應技術規范要求的車輛產品，不得生產和銷售。”根據發改委相關要求，國家汽車標準化技術委員會已在06年上半年制定了汽車防盜裝置的強制性技術規范--《汽車防盜裝置》（GB15740-2006）該規范已在2006年9月1日由國家標準委員會頒布，將于2007年9月1日起強制實施。本文將從該規范出臺的背景、相關強制性要求及強制實施的可行性和有關問題與建議幾個方面談一點個人管見。
一、 關于國家強制性技術規范。
對涉及工程質量、安全生產、產品安全監督等人民生命安全的行業和產品，國家才會制定強制性技術規范，提出特別要求。對一般行業和產品，國家是不會提出強制性要求的。對于汽車制造來講，其安全性能、環保、節能、防盜不僅涉及到人民生命財產的安全，更涉及到整個人類社會的可持續發展。因此，制定強制性技術規范要求才能確保汽車工業持續、健康、穩定發展。關于汽車的安全、環保、節能，由于很多按發改委要求制定的此類強制性規范均已出臺并實施，在此不必贅述。本文將著重對汽車防盜方面的強制性技術規范--《汽車防盜裝置》談一下個人看法與認識。
二、《汽車防盜裝置》出臺的背景
1、關于《汽車防盜裝置性能要求》（GB15740-1995）
眾所周知，我國的汽車工業是2000年以后才駛入快車道的，“九五”期末，我國汽車產銷量只有183萬輛，而從“十五”開始的第一年汽車產銷量便達到年246萬輛，進入世界汽車產銷前十位，以后幾年幾乎是以每年100萬臺的速度在增長。但是早在“八五”的期末的1995年，我國在汽車安全、環保、節能諸方面幾乎沒有出臺相關強制性政策的時候，便出臺了汽車防盜方面的強制性技術規范--《汽車防盜裝置性能要求》（GB15740-1995）。該國家標準在其要求中明確提出：（3.1）每輛M1類汽車必須裝備防盜裝置。（3.7）防盜裝置應作為一個原裝部件安裝在車輛上（即裝置由制造商在車輛第一次銷售前安裝在車輛上）。雖然該標準提出的汽車防盜裝置的其他技術要求是非強制性的，但對汽車在出廠前安裝防盜裝置的要求是“必須”的、強制性的；雖然當時強制性要求配裝的范圍只是M1類汽車，但就當時的情況看來，已確定了相當的產品配裝范圍。“八五”期間，我國汽車工業發展緩慢，由于汽車絕大部分是企業單位和政府機構所擁有，盜車情況并非很突出。在當時背景下，國家出臺這種在某種范圍內的強制性規范要求是很少見的。這是繼93年國家提出汽車安全帶強制安裝規范之后的汽車行業中另一個帶有強制性的標準。可見國家對汽車防盜重要意義的重視高度。
2、原標準對汽車防盜裝置的要求
《汽車防盜性能要求》為了與國際汽車防盜要求接軌，一開始就提出了“防盜裝置應作為一個原裝部件安裝在車輛上”的要求，按照這種要求進行配置的汽車防盜裝置完全可以達到國際汽車防盜標準中確定的“車門打開車仍不能被開走”的“整車防盜”的標準。因為，如果防盜裝置不是作為一個原裝部件安裝在車輛上，那么怎么安裝的一般情況下都能怎么拆下來。安裝這樣的防盜裝置是沒有意義的。而在不改變原車設計結構、不增加輔助設施的情況下，將防盜裝置作為一個原裝部件安裝在車輛上對防盜裝置的設計和制造來講是一個相當高的技術要求，也是一個較為先進的技術指標。
