吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃提出做大做強汽車工業(yè),吉林省十屆人大常委會第八次會議通過的《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》明確提出要加快建設汽車產(chǎn)業(yè)等五大基地。據(jù)此編制了《吉林省汽車產(chǎn)業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》,這對于抓住國家支持東北老工業(yè)基地調整和改造的有利機遇,從總體上引導我省汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,把我省建成國內最大最強并具有國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地,推進我省新型工業(yè)化,全面實現(xiàn)小康社會的目標,具有十分重要的意義。
一、我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢
(一)國際形勢
進入21世紀以來,國際汽車產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生根本性的變化,突出表現(xiàn)為:
1.全球汽車產(chǎn)銷格局發(fā)生轉變。美、歐、日等發(fā)達國家汽車需求增長趨緩,亞太、東歐、南美等新興汽車市場增速趨快。國際跨國汽車集團為適應這一變化,正在加緊自身結構調整,加快了汽車制造業(yè)向發(fā)展中國家轉移步伐。專家預測,2015年發(fā)展中國家的汽車產(chǎn)量占全球的份額將由目前25%增加到48%。這種變化將為發(fā)展中國家的汽車工業(yè)帶來發(fā)展機遇。
2.全球汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐加快。為緩解產(chǎn)能過剩、開發(fā)成本大幅攀升的壓力,世界汽車工業(yè)進行了大規(guī)模的重組,生產(chǎn)集中度明顯提高,汽車企業(yè)強勢聯(lián)合已成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的潮流。預計到2010年,將形成5?D6個大型集團壟斷全球汽車產(chǎn)業(yè)的格局,集團間關系將由單純的競爭向競爭與合作共生的方向發(fā)展。
3.市場競爭日趨激烈,營銷理念不斷更新。歐洲、美洲、亞洲成為支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大市場。國際汽車市場繼續(xù)被幾大跨國公司壟斷,汽車跨國公司在全球范圍內,特別是在中國等亞洲地區(qū)爭奪市場份額的競爭愈演愈烈。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的全球化,市場向個性化、時尚化等多層次方向發(fā)展,世界汽車工業(yè)競爭的焦點越來越趨于獨創(chuàng)性,更加注重汽車的安全、環(huán)保、節(jié)能和舒適等綜合性能。為降低生產(chǎn)和流通成本,逐步建立從生產(chǎn)到銷售及售后服務的營銷網(wǎng)絡體系,以適應汽車工業(yè)由制造業(yè)向制造服務業(yè)相結合的轉變。
4.技術創(chuàng)新成為獲得核心競爭力的關鍵。當前國際汽車市場競爭的實質就是技術創(chuàng)新能力的競爭,世界各大汽車公司已把主攻方向從規(guī)模效應轉向以微電子技術和信息技術為代表的高新技術改造汽車工業(yè),圍繞新技術、新材料、新工藝等重點領域,不斷開發(fā)研制各種新車型,搶占競爭制高點。特別是汽車電子技術將得到更快發(fā)展,汽車工業(yè)將全面進入汽車電子時代。
5.平臺戰(zhàn)略、全球采購、模塊化供貨漸成趨勢。國際汽車工業(yè)正廣泛采用平臺技術、零部件全球采購、系統(tǒng)設計和模塊化供貨等新的經(jīng)營理念,新產(chǎn)品開發(fā)和制造的許多工作轉由零部件供應商完成,實現(xiàn)全球范圍資源合理配置。在風險共擔和利益共享的同時,逐步降低整車成本,加快汽車技術提升速度,增強了企業(yè)競爭力。
6.節(jié)能、環(huán)保、安全成為汽車發(fā)展的主要趨勢。汽車燃油的經(jīng)濟性得到普遍重視,新能源開發(fā)不斷加快,混合燃料和燃料電池技術不斷發(fā)展,氫燃料技術的開發(fā)已經(jīng)啟動。汽車排放標準受到全社會的關注,而且標準要求不斷升級,發(fā)展環(huán)保型汽車成為趨勢。與此同時,對汽車的可靠性、安全性及舒適性等要求不斷提高。
(二)國內形勢
國家為進一步支持汽車工業(yè)發(fā)展,已頒布新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,明確了我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、發(fā)展規(guī)劃、技術政策、結構調整、準入管理、商標品牌、產(chǎn)品開發(fā)、零部件及相關產(chǎn)業(yè)、營銷網(wǎng)絡、投資管理、進口管理、汽車消費等方面政策。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,到2003年底,國內汽車產(chǎn)銷規(guī)模已超過400萬輛,每年以近30%的速度增長。未來一段時間,國內汽車需求仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢,據(jù)專業(yè)人士預測,到2010年,國內汽車年需求量將達到1000萬輛,保有量將超過5000萬輛。國內汽車市場的巨大需求潛力,為汽車產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。
