1月11日，在成山集團外貿倉庫前，工人們正忙著往一批批輪胎上貼出口標簽，一輛輛集裝箱車滿載著輪胎陸續駛出廠區。
這樣的標準集裝箱車，成山集團一天就要向口岸發出30輛，然后運往世界各地。
望著駛出廠區的集裝箱車，成山集團國際營銷部經理張增曉的心情卻并不輕松：針對南非等4個國家提出的中國輪胎反傾銷調查，他們聘請了北京小耘律師事務所進行積極應訴。5名代理律師完成企業調查已一個多月了，張增曉心里牽掛的是，這場國際“官司”現在的進展如何？
奮起應訴南非反傾銷調查
張增曉最早得知南非對中國輪胎展開反傾銷調查的消息，是在2005年年初。當時他并沒有在意，因為成山集團在南非的市場很小，出口輪胎不足1萬條。
直到去年10月28日，張增曉才真正認識到問題的嚴重性。就在這一天，南非政府通知中國駐南非大使館，將正式對中國向南非出口的輪胎提起反傾銷調查，涉及的產品主要包括轎車、輕卡以及重卡輪胎。
一同提出反傾銷調查的，還有南部非洲關稅同盟的博茨瓦納、萊索托和納米比亞3個國家。
“雖然南非市場小，但整個非洲國家市場潛力巨大，近幾年出口勢頭正猛。成山集團僅去年對非洲的出口額就達2500萬美元，我們不能放棄這個大市場！”張增曉說，作為國內輪胎行業巨頭，成山集團選擇了積極應訴。
2005年11月21日，包括成山集團、三角集團在內的國內十余家主要輪胎企業，自發聚集在上海外灘的中國橡膠工業協會輪胎分會，開始商量如何應對此事。
在這次會議上，與會的十幾家輪胎企業達成一致意見：應訴！并當場決定，委托中國橡膠工業協會輪胎分會，代表中國所有輪胎出口企業，授權小耘律師事務所及其南非合作律師出面應訴。據小耘律師事務所的反傾銷事務部主任張毅介紹，該案是中國輪胎企業第一次在行業協會的組織和領導下進行的大規模集體抗辯。
與此同時，成山集團除了參加集體應訴外，自己還聘請小耘律師事務所作為企業代理，準備獨立應訴。“這樣做，就為企業上了雙保險。雖然應訴成本高很多，但勝率會更大。”張增曉說。
一個周后，小耘律師事務所的5名律師來到成山集團。他們不分晝夜地忙了兩個周，帶著大量的詳細資料回去了。
三角集團對南非反傾銷應訴的反應更快一些。在此次輪胎企業上海聚會之前，他們就已做了大量應訴準備。三角集團負責海外市場營銷的集團副總裁王文浩接受記者采訪時說：“我們請了最好的律師，準備應訴到底！”
據了解，針對這次反傾銷調查，三角集團已開始研究建立反傾銷預警機制，并對海外市場作出具體規劃。
反傾銷“大棒”緣何屢屢舉起
外國對中國輪胎行業提出反傾銷調查，已非首次。
張增曉說，兩年前，埃及曾對中國輪胎行業進行過反傾銷調查。由于在埃及市場份額太小，所以成山集團當時并沒有應訴。而國內其他部分企業雖然應訴，但最終敗訴，不得不放棄這一市場。
2003年，面對秘魯、埃及和土耳其等國先后對我國出口輪胎提出的反傾銷調查，三角集團與當地經銷商一道收集相關證據，聘請專業律師積極應訴，最終取得了有利的裁決結果。
中國橡膠工業協會輪胎分會副秘書長談玉坤說：“這是中國輪胎行業在過去五年里經歷的第五次沉重打擊，從委內瑞拉、秘魯到印度、土耳其，再到今天的南非，中國輪胎出口企業的國際化戰略正遭遇各國反傾銷壁壘的挑戰。”
據了解，在中國，輪胎行業是遭受國外反傾銷調查最多的幾個行業之一。
有資料顯示，中國是世界上第二大輪胎生產國，每年有1/3的輪胎要出口海外。近幾年來，壟斷國際市場近60%份額的跨國公司在中國頻頻建廠，通過各種營銷手段來擠占中國輪胎企業的國內市場，迫使中國企業只能加大開拓歐美、南美、亞洲和非洲等海外市場來彌補國內的損失。
就成山集團和三角集團來看，兩家企業均形成了高效的海外營銷網絡，產品銷售范圍已延伸至世界100多個國家和地區。2005年，成山集團出口額同比增長47.6%，總量近1.6億美元。三角集團的出口也以每年30%以上的速度遞增，國外市場與國內市場份額“平分秋色”。
正是國際貿易的增加，使中國輪胎企業的出口越來越受到反傾銷的嚴重威脅。
“出口增加以及市場競爭能力的快速增強，勢必引起一些國外競爭對手的注意和阻擊。”三角集團副總裁王文浩認為，對前幾次遭遇的反傾銷調查，由于國內企業出口金額較小，影響不大，基本上沒有進行任何抗辯。這種消極應對的結果，不僅是中國輪胎國際市場份額的不斷喪失，同時，也使國外企業反傾銷愈演愈烈。
記者在采訪中了解到，就在國內輪胎企業應訴南非等國家反傾銷調查之時，墨西哥也對中國出口的輪胎發起了反傾銷調查，而澳大利亞對中國輪胎業的反傾銷大棒也有抬頭跡象。
業內人士分析說，反傾銷行為極易引起效仿，如果此種勢頭蔓延下去，勢必會對我國輪胎行業造成嚴重影響。
勝訴的幾率有多大
南非等國家提出的反傾銷調查，是中國產品在出口中遇到反傾銷傷害最典型的案例。如果敗訴，中國輪胎出口南非等國不得不付出30%以上的臨時反傾銷稅，隨之而來的是競爭優勢的喪失，這也意味著中國輪胎將不得不從南非市場退出。
該反傾銷調查，矛頭直指中國輪胎價格，認為低價的中國輪胎對本國的輪胎產業造成損害。對此，張增曉認為，中國輪胎企業近幾年通過引進技術或自主研發，生產效率和產品質量都大為提高，加上國內勞動力成本較低，因此產品價格極具競爭優勢，決非惡意降價。
另外，南非等國此次反傾銷調查，主要是依據中國輪胎在國內、國外的價格對比。“僅這一點，對我們就非常有利。因為我們在國內外市場上的價格基本一致。”張增曉說。
代理此案的張毅律師也對應訴的勝算充滿了信心：“南非已于去年6月承認了中國的市場經濟地位，這對中國應訴企業是相當有利的。”
2005年12月7日，中國輪胎行業向南非調查機關正式提出應訴的申請，第二天便順利得到南非調查機關的批準，由中國橡膠工業協會輪胎分會代表中國輪胎行業對本案進行無損害和因果關系的抗辯。
2005年12月22日，經過中國橡膠工業協會輪胎分會確認后的初步抗辯意見，送達南非反傾銷主管機關國際貿易管理委員會。
此后，將是大約一年的漫長的法律程序：南非調查官員將于今年2月來中國對應訴的三家中國企業進行調查，6月將在南非舉行聽證會，大約9月作出初裁，12月進行終裁。
據了解，中方將聯合南非當地的進口商和消費用戶，向南非政府抗辯中國出口輪胎并沒有給南非輪胎產業造成損害，并向中國政府主管部門反映跨國輪胎公司對中國輪胎行業的不公平競爭行為，以取得國家對此案的支持。目前，他們已向中國商務部公平貿易局作了初步匯報，并正與商務部做進一步商討。
