日前成都幾乎所有的媒體都報(bào)道了一條新聞:將取消18條開(kāi)放式收費(fèi)公路的收費(fèi)站。
取消收費(fèi)站,并非天上掉餡餅,原來(lái)是要向成都市所有車(chē)輛推行年費(fèi)制,實(shí)行捆綁收費(fèi)!
推行年費(fèi)制,從媒體讀到很多有關(guān)方面的解釋?zhuān)械穆?tīng)來(lái)還很悅耳,諸如“方便市民出行”云云。某報(bào)還引用成都市交委公路管理處負(fù)責(zé)人的話(huà)說(shuō),這可以有效整合成都的道路交通資源,改變成都現(xiàn)有公路“餓的餓死,撐的撐死”的不均衡現(xiàn)象。我揣度,這可能是最為關(guān)鍵的一句說(shuō)辭。
交通流量不均衡,難道要老百姓來(lái)買(mǎi)單?這是什么邏輯?這就如進(jìn)商店買(mǎi)電風(fēng)扇,由于商場(chǎng)空調(diào)機(jī)積壓,老板就強(qiáng)行捆綁銷(xiāo)售,非要人買(mǎi)下并不需要的東西。這樣的商場(chǎng)我們可以拒絕進(jìn)去購(gòu)物。可是車(chē)輛年費(fèi)制卻不能拒絕,因?yàn)檫@有某些政府部門(mén)公權(quán)力的強(qiáng)制性為后盾。
我想有車(chē)一族早有體會(huì)。幾年前,凡在成都的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,每年年檢上完車(chē)檢線(xiàn),不論是否合符《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十三條“對(duì)提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證和機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的,機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志”的規(guī)定,都還得被強(qiáng)制繳納400元的“成都市五路一橋機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)”,方能通過(guò)警方的合格檢驗(yàn)。
據(jù)我所知,早在四年前,國(guó)務(wù)院以國(guó)辦發(fā)[2002]31號(hào)文下發(fā)了“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知”。其中第三條明確規(guī)定:“今后,除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院明文規(guī)定外,任何地方、部門(mén)和單位均不得再出臺(tái)新的涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資和政府性基金項(xiàng)目。……要加強(qiáng)對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛收費(fèi)的管理,嚴(yán)禁將車(chē)輛通行費(fèi)平攤到所有車(chē)輛并強(qiáng)制收取;嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍;嚴(yán)禁對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)時(shí)搭車(chē)收費(fèi)……”推行年費(fèi)制,難道就不怕與中央政府的政令相抵觸?
對(duì)政府為緩解百姓出行難而想辦法、找措施的初衷,我雙手贊成。但同時(shí),我也很懷疑某些說(shuō)辭的正確性、合法性和公正性。我想說(shuō)的是,政府公權(quán)力一旦使用失當(dāng),則很難構(gòu)建和諧,也會(huì)踐踏社會(huì)的公平。