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關注焦點 近日，不少北京司機陸續向本報投訴一個雷同的經歷：他們送人至河北承德一個死巷，被當地客運稽查員查扣，因參與“非法營運”而被“罰款3萬元的行政處罰”，但罰款數額可與稽查支隊長商量。 不同的北京司機為何會有如此雷同的被罰經歷？ 司機認為，這是一個“誘人處罰”的圈套。 而當地執法部門則稱這是正當執法，“只是廣泛動員了社會的力量”。 北京交通執法部門稱，即使打擊黑車也“絕對不會這樣。”建設部工作人員稱這種執法方式妥當與否值得商榷。 法學專家認為，這種取證的方式是不正義的手段。 俗稱為“三道溝”的地方是承德市通往101國道公路南側的一條小巷。 元旦前夕，小巷居民稱，“三道溝”雖然是一條長約數百米、寬不足五米的死巷，但在近期幾乎每天都有承德市客運稽查員到此蹲點。小巷旁邊一家工廠的門衛稱，最近常見掛著北京牌照的轎車開進小巷，而且幾乎剛進巷就被稽查執法車查扣。 送人至承德被罰款5500 根據本報近期接到的投訴，目前至少有10位以上北京司機與湯強有著同樣的遭遇。 最近一周，北京司機湯強（化名）心里老在琢磨著一件事。這件事，令他倍感蹊蹺。 2004年（文后的時間均為2004年）12月25日下午2時許，他開著才買月余的吉利轎車開出居住地回龍觀小區。在小區門口，一名30多歲的瘦高男子將其攔下。“他說自己是做藥材生意的，急著去平泉收藥材款。”湯強說，對方顯得特別著急，并允諾支付路費300元外加油錢。 隨后，在瘦高男子指引下，湯強驅車駛向河北。當車進入河北承德市境內，湯被要求“去承德市接一個人”。 6時許，瘦高男子要求湯強將車開進“三道溝”，說要接的人就在里邊，“不料，進巷子不到100米，路邊沖出10多名男子。”湯強說，他被人拖下車后，一男子開走他的吉利轎車，他被叫進停靠一旁的一輛面包車內，一男子亮出證件自稱“客運管理處的”，并開具了一張《行政處罰事先告知書》和一份《證據先行登記保存通知書》。在蓋有承德市建設局公章的“告知書”上，記者見湯被罰款的理由為：所駕駛車輛因從事非法出租營運經營活動，違反了公安部、建設部1997年63號令《城市出租汽車管理辦法》第33條的規定，本機關作出罰款3萬元整的行政處罰。 27日晚，他交納了5500元將車領回。他拿出“河北省罰款統一收據”，執法機關一欄蓋有“承德市城市客運管理處財務專用章”，記者在上面看到這筆罰款。 根據本報近期接到的投訴，目前至少有10位以上北京司機與湯強有著同樣的遭遇。 兩小時內“逮”兩北京車 10余名身著統一制服的男子從三輛執法車中沖出，拽下司機及車內另一名男子。 12月27日中午，在一名北京司機的指引下，記者來到承德市“三道溝”小巷。 小巷停著一輛面包車，車身標著“客運稽查執法車”字樣。小巷居民說，近期常見這輛車停在此處。 將車停在巷子深處的一家單位門口，距面包車不遠處，注意著面包車。 下午1時57分，一輛牌照為京F57436的羚羊牌黑色轎車剛拐進巷子，后面便緊跟另外兩輛執法車。當羚羊轎車停至面包車旁時，10余名身著統一制服的男子從三輛執法車中沖出，拽下司機及車內另一名男子。 2分鐘后，羚羊車被一名男子開走，身穿公交制服的司機接著被帶上面包車。 當他下車時，手里拿著兩張紙。而剛才從羚羊轎車下來的那名乘車男子向執法人員嘀咕幾聲，隨后消失。 一切恢復平靜。后來的兩輛執法車撤到小巷路口的一個院子內，10余人各就原位。 下午3時41分，面包車不斷按喇叭后，一輛紅色的京G6779吉利車開入巷內，隨即被執法人員截下。 隨后發生之事，與記者所見前一幕完全一樣。 司機從面包車下來后，鉆進一輛停在一旁的出租車，記者尾隨其后，來到承德市城市客運管理處。記者上前，見吉利司機郭師傅手里拿著《行政處罰事先告知書》和《證據先行登記保存通知書》。他稱，他開車經過雙井時，是被一個滿臉胡須50來歲的男子攔住的。在該管理處門口，記者碰見京F57436的司機李師傅。他說，除搭車人不同外，其他的都與郭師傅經歷一樣。
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