廣州嚴打上路學車 違紀教練將被罰款500扣6分

　　自1996年以來，廣州市就開始禁止學員駕駛教練車在市區道路學習駕駛。然而，近日來，記者發現越來越多的學員駕駛教練車在廣州市區學習駕駛。或在珠江新城、琶洲會展中心、赤崗塔等地練習停車泊位；或干脆開車上路，沿廣汕路開進岑村教考場。對此，廣州交管部門對記者表示禁令依然有效。如果駕校老師帶領學員上路學車，一旦被發現，教練將會被處以罰款500元扣6分的處罰。

　　交警：上路學車當心挨罰

　　日前，一名市民向記者投訴交警“亂執法”。原來，他在市區道路學習駕駛時，被交警以無證駕駛為由加以處罰。該名市民拿出《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，指著其中第20條對記者說：“你看，法律并沒有規定學員不得駕駛教練車上路學習駕駛呀？”據介紹，時下不少人學車都會像他一樣涌上馬路學車拿實踐經驗。

　　記者翻看了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，發現法規在學員能否上路學車上表述比較模糊：“在道路上學習駕駛，應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車，在教練員隨車指導下進行。”

　　廣州市公安局交警支隊有關負責人在接受記者采訪時表示，廣州市現在嚴格執行的“禁止學員駕駛教練車上路學車”的規定，是廣東省公安廳1996年3月下文規定的。雖然，今年5月1日實施的《實施條例》里面有“在道路上學習駕駛”的表述，但也同時明文規定“應當按照公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行”。既然目前廣州市公安機關交通管理部門并沒有“指定路線和時間”，上路學車當然是不允許的。按照有關規定，假使教練帶領學員上路學車，教練將會被處以罰款500元扣6分的處罰。他提醒廣大駕校師生，千萬不要誤解《實施條例》。

　　駕校：上路學車確實進步快

　　駕校一位負責人告訴記者，如果學員已經有了一定的基礎，大部分教練都會帶著學員上路練練。只要不引發事故，或者車啟動不了趴在路上，交管部門一般也不會太多干涉。另一位行家則稱，其實在學員上路學車一事上，在一些比較靠近郊區的路段，交管部門采取了半默許的態度。實際上，學員的駕駛經驗自然很重要。就算考試合格沒有駕駛經驗，新手也很可能引發各種交通事故。

　　數據很能說明問題。從廣州市來看，3年以下駕齡司機的肇事率頗高。僅在2002年，3年以下駕齡司機在廣州市（含二區二縣市）占全年駕駛員事故總數的27.21％，事故總死亡人數的12.75％。從全省來看，2004年2月，駕齡在1年以下的駕駛員（實習駕駛員）責任事故較多，事故822宗，造成117人死亡，所占比例分別為23％和22％。這反映出駕駛員經驗不足，缺乏應急操作技術和經驗。

　　也許正是出于加強培訓工作的考慮，廣州市車管所一位人士告訴記者，目前，廣州市車管所正在醞釀解除學員車上路學車的禁令，按照《實施條例》選擇比較安全的路線、時段供學員上路學習。但一切都需要廣東省公安廳交通管理局最后批準。

　　廣州曾有兩路線可學車

　　廣州禁止學員開車上路開始于1996年3月。在此之前，廣州市允許學員沿兩條路線上路學車：一條是從西湖路開始，沿吉祥路、越華路、正南路、東風路、先烈路、天河路、崗頂進入岑村。另一條是從廣汕路出發前往岑村。1996年3月，廣東省公安廳交警總隊出臺一份文件，要求學員不得在省道、市區道路練習駕駛技能。同年9月1日，公安部28、29號令生效，再次禁止在省道、市區道路練車，之后西湖至岑村線路遭禁；但廣汕路至岑村一線仍可通行。從1998年開始，學員練習道路駕駛全部改為在岑村教考場內進行。至今，廣州市岑村教考場外還立著一塊警示牌，禁止學員駕車上路。

　　拿了駕照再學車？無奈！

　　廣州車多易堵塞，學員上路學車似乎有點麻煩。但日前，記者采訪駕校師生，發覺現實幾乎逼著他們違規上路學車。原來，機動車學員都是經過實際道路考試才能拿到駕照。“但道路駕駛只有臨考前那一天的練習時間，駕校安排學員連同教練赴連南等地練車，僅憑那短短一兩個小時根本不夠用。”一名駕校老師說，因此絕大多數學員在市內上路學車。甚至有些人拿到駕照后，覺得自己技術太差再回到駕校學車。行家對此呼吁，有關部門應該盡快完善有關法規。