2004年12月30日，受到社會(huì)廣泛關(guān)注的汽車三包規(guī)定草案開始向社會(huì)公示征求意見。這個(gè)由國家質(zhì)檢總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)歷經(jīng)近3年時(shí)間，組織起草的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》（以下簡稱草案），明確了汽車產(chǎn)品銷售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責(zé)任（三包責(zé)任）。

　　在公布的汽車三包草案中，明確了汽車發(fā)生了哪些問題可以包修、包退、包換，以及如何計(jì)算折舊費(fèi)等一系列敏感問題，可以說，是對(duì)于我國汽車質(zhì)量監(jiān)督的一大進(jìn)步。

　　但是，盡管如此，對(duì)于這個(gè)三包政策還是引起了一些人的懷疑。在一家著名網(wǎng)站所作的網(wǎng)上調(diào)查中，就有49.03%的網(wǎng)友認(rèn)為“商家會(huì)制定應(yīng)對(duì)措施抵制三包”，另外，還有19.23%的網(wǎng)友極端地認(rèn)為，“很多三包承諾無法兌現(xiàn)”，只有2.88%的人認(rèn)為，“三包政策將得到良好貫徹”，19.23%的人表示，“質(zhì)量問題能夠得到良好解決”。

　　這些網(wǎng)友的不信任票都投在了如何執(zhí)行汽車三包政策上，可以說，將來怎樣能夠真正地把汽車三包政策執(zhí)行好，是廣大消費(fèi)者關(guān)心的重要問題。

　　另外，三包也是對(duì)汽車廠商承受能力的考驗(yàn)。在草案中，明確提出如果“在三包有效期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。符合本規(guī)定更換、退貨條件，消費(fèi)者要求更換或者退貨的，憑三包憑證、維護(hù)和修理記錄、購車發(fā)票辦理更換、退貨；因質(zhì)量問題和修理、更換、退貨給消費(fèi)者造成損失，銷售商、制造商、修理商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的損失。”

　　這樣的條款對(duì)于汽車廠家來說無疑是把懸在頭上的利刃，稍有不慎，就要招致無數(shù)官司。而目前，國內(nèi)汽車企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，銷售商和維修廠的水平更是高低差異很大。三包政策一旦實(shí)施，對(duì)于那些制造質(zhì)量一般的汽車廠家、以及維修水平差的汽車維修廠，將是個(gè)致命的打擊。

　　特別是那些不是采用4S模式經(jīng)銷的企業(yè)，如何協(xié)調(diào)與經(jīng)銷商、維修廠之間的三包責(zé)、權(quán)、利，將是個(gè)非常復(fù)雜的問題。因?yàn)椋瑥南�費(fèi)者的角度是，“誰銷售誰負(fù)責(zé)”，消費(fèi)者主要面對(duì)的將是經(jīng)銷商和維修廠。反過來說，那些實(shí)力和信譽(yù)一般，特別是非特約銷售的經(jīng)銷商以及車蟲，在競爭中的吸引力將會(huì)越來越低。

　　另外，如何界定車輛問題是屬于“質(zhì)量問題”，還是“使用問題”，也是個(gè)難題。估計(jì)，一旦三包政策實(shí)施，這將會(huì)是產(chǎn)生糾紛的重要根源。

　　注：需要詳細(xì)了解草案內(nèi)容的社會(huì)各界人士可通過國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（www．a(chǎn)qsiq．gov．cn）、國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站（www．qiche365．org．cn），并于2005年1月10日之前通過以下電子郵件（houjw＠aqsiq．gov．cn、wangyan＠qiche365．org．cn）和傳真（010－82260121）向國家質(zhì)檢總局提出修改意見。

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