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    中國汽車發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇

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    [02-12-11 10:56] 作者:劉世錦/國研網(wǎng)


      具體地說,新模式將包括以下要點:積極而充分的國內(nèi)競爭環(huán)境

      中國的汽車產(chǎn)業(yè)是分散而缺少積極有效的競爭。相對于今后20-30年中國可能具有的千萬輛水平上的生產(chǎn)和銷售規(guī)模,目前百萬輛的生產(chǎn)和銷售量表明中國的汽車產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段,有必要和可能,更確切地說幾乎無法避免經(jīng)歷一個以選擇優(yōu)勢企業(yè)、提高企業(yè)競爭力和發(fā)掘市場需求潛力為目標的競爭過程。作為大國市場,也有足夠的容量和能力接受幾乎所有具有積極意義的競爭。由于已有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所形成的資金、技術(shù)等進入壁壘,跨國公司的陸續(xù)進入,以及政府政策的合理引導,汽車產(chǎn)業(yè)的競爭可能出現(xiàn)與家電行業(yè)顯著不同的特點,競爭帶動產(chǎn)業(yè)成長的過程應力求縮短。當務之急是培育積極而充分競爭的國內(nèi)市場環(huán)境,包括大幅度放寬行業(yè)進入限制,允許各類負責任的投資者特別是非國有投資者的進入;進一步打破部門和地區(qū)的行政性壟斷,形成開放、統(tǒng)一的國內(nèi)市場;規(guī)范競爭秩序,通過制度建設約束種種限制和扭曲積極競爭的行為,等等。積極而充分競爭的市場環(huán)境是新模式成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,缺少這一條,其他將無從談起。如果能夠打好這個基礎(chǔ),完全有理由預見,在一個不太長的時間內(nèi)(也許就是5年左右),中國汽車產(chǎn)業(yè)就會出現(xiàn)一批初步具備國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè),其中既包括合資企業(yè)、外商獨資企業(yè),也會包括內(nèi)資或內(nèi)資為主的企業(yè)。這批企業(yè)將構(gòu)成實現(xiàn)“大國競爭優(yōu)勢”目標的中堅。以此為基礎(chǔ),應當設定并逐步實現(xiàn)汽車生產(chǎn)大國的目標。

      著眼于全球戰(zhàn)略的多個跨國公司進入與國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)自主發(fā)展并舉。中國的大國市場,足以使正在形成中的國際上最大的5-6家跨國公司進入。一個重要的政策指向是支持跨國公司將中國作為其全球戰(zhàn)略的組成部分。在入世后關(guān)稅水平大幅下降的情況下,跨國公司對中國市場可有兩種選擇,一是對中國整車出口;一是在中國設廠生產(chǎn)。隨著中國入世,應當適時放松或取消對外商投資在股權(quán)、國產(chǎn)化率等方面的限制,使其按照全球戰(zhàn)略考慮決定在中國的產(chǎn)業(yè)配置,避免大規(guī)模的整車進口,或僅為在中國市場銷售而大量進行低增加值組裝的局面出現(xiàn)。尤其應鼓勵跨國公司整車和零部件向外出口的努力。另一個政策指向是鼓勵跨國公司之間的積極競爭,許多行業(yè)的經(jīng)驗證明,這種競爭對產(chǎn)品更新、加快跨國公司向中國的技術(shù)轉(zhuǎn)移、改進管理、降低成本都至關(guān)重要。另一方面,鼓勵內(nèi)資或內(nèi)資為主企業(yè)加快培育其核心競爭力,支持這些企業(yè)與外資開展多種形式的合作(不僅是合資)乃至戰(zhàn)略聯(lián)盟,尤其要支持其在研發(fā)、品牌、營銷體系等方面自主發(fā)展、上規(guī)模、上檔次的努力。跨國公司進入與內(nèi)資或內(nèi)資為主企業(yè)的自主發(fā)展并不矛盾,中國的市場可以同時為兩者提供足夠大的空間。兩者之間當然會有競爭,但更多的將是合作、聯(lián)合、融合的關(guān)系,并最終整體上提高中國本土汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。

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