廣州緩堵方案(討論稿)出爐 共30項措施
據(jù)相關(guān)人士透露,《廣州城區(qū)緩解交通擁堵方案(討論稿)》已經(jīng)出爐,內(nèi)容包括“年內(nèi)提高停車費”、“研究收取交通擁堵費”、“研究推行限禁外來車進城”等30招。
有關(guān)人士表示,將借鑒新加坡和倫敦通過征收交通擁堵費調(diào)節(jié)車輛數(shù)量的經(jīng)驗,研究提出符合廣州實際的調(diào)節(jié)交通擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式,對可能面臨的問題提出解決方案。治堵方案怎么看都像是收費新方案。
根據(jù)介紹,整個討論稿分為8個板塊共30項措施,未來5年,廣州交通的治堵大計將分3步走。力爭實現(xiàn)中心城區(qū)干道車速不低于25公里/小時,用3年的時間重點發(fā)展公共交通,緩解中心城區(qū)交通節(jié)點擁堵,實現(xiàn)城市正常運轉(zhuǎn),交通狀況不再惡化。
按照方案,廣州將繼續(xù)推行中心城區(qū)公交優(yōu)先通行的治堵策略,以超常規(guī)的建設(shè)力度推進地鐵建設(shè)。未來5年,預(yù)計新建9條地鐵線路。到2015年前建成公交站場16個,新增公交站場用地面積約20萬平方米。
與公交優(yōu)先相配套,廣州推進早晚高峰公交專用道的規(guī)劃,到2013年規(guī)劃公交專用道214公里,總里程超過300公里,實現(xiàn)公交車輛早晚高峰較快通行。對已設(shè)置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進行公交優(yōu)先信號配置。
方案提出了停車實施差別化收費的策略。2011年起,廣州將著手調(diào)整全市停車場的收費標準,提高停車費用,并按照“區(qū)域差別化,時間差別化”的原則,將廣州市區(qū)域劃分三類不同區(qū)域?qū)嵤┎顒e化收費。對于路側(cè)停車、路外露天停車、停車樓(庫),每天7時至22時實施階梯性的停車價格。對于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車收費價格原則保持不變。
本次公布的《廣州城區(qū)緩解交通擁堵方案(討論稿)》共有30條治堵之策,并沒有像北京那樣限牌和限公務(wù)車。
亮點一 向早晚“車流潮汐”開刀
廣州目前的交通狀況是,每天一早大量車流從外圍區(qū)域涌進市中心區(qū),到了晚高峰期,車流又從市中心區(qū)涌向外圍區(qū)。治堵方案首先拿這種“潮汐現(xiàn)象”開刀。方案提出,加強城市規(guī)劃,實現(xiàn)中心城區(qū)交通設(shè)施與城市功能的匹配。加快建設(shè)兩個新城區(qū)(東部山水新城、南沙濱海新城)、六個外圍城區(qū)[番禺、東部(黃埔、蘿崗)、南沙、花都、增城和從化],加快教育、行政、醫(yī)療衛(wèi)生等資源的配置,形成人口的反磁力,達到疏解中心城區(qū)人口和交通的作用。
為降低市中心區(qū)的“吸引力”,方案提出嚴格控制中心城區(qū)建設(shè)總量增量和開發(fā)時序。
方案還提出,分區(qū)域按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準。
亮點二 地鐵運力將增50%
方案計劃加大軌道交通列車的供給,預(yù)計到2015年,各型列車總數(shù)將達到297列(1658節(jié)車廂),比目前列車總數(shù)量提升超過50%,其中2011年新到的列車優(yōu)先投放在地鐵五號線運行。未來5年預(yù)計將新建9條軌道交通線路。
方案還提出,大力增加公交車供給,優(yōu)先投放到中心城區(qū)外圍公交線路。到2015年中心城區(qū)初步計劃新增公交車3000輛,其中2011年增加700輛(含30輛18米BRT公交車)。進一步完善出租汽車運力的科學(xué)投放機制。
亮點三 將建公交優(yōu)先信號系統(tǒng)
方案計劃對有條件的主干道進行公交優(yōu)先信號配置。通過配置公交車輛感應(yīng)信號系統(tǒng),或在路口設(shè)置公交優(yōu)先交通信號感應(yīng)線圈,靈活調(diào)整交叉路口的信號周期、信號相位,確保公交車輛優(yōu)先通行。到2013年,計劃在中心城區(qū)新建50處公交優(yōu)先信號系統(tǒng)。
目前,廣州有公交專用道128.5公里,方案提出,到2013年,新增規(guī)劃公交專用道214公里,總里程超過300公里,實現(xiàn)公交車早晚高峰較快通行。
亮點四 停車場差別化收費
北京的治堵方案明確“通過差異性的停車費來提高停車位的使用率”,廣州治堵方案也提出同樣思路。
2011年著手調(diào)整全市停車場的收費標準,提高停車費用,并按照“區(qū)域差別化,時間差別化”的原則,將廣州市區(qū)域劃分為三類不同區(qū)域?qū)嵤┎顒e化收費。對于路側(cè)停車、路外露天停車、停車樓(庫),每天7時至22時實施階梯性的停車價格。對于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車,收費價格原則保持不變。
市交委有關(guān)負責(zé)人表示,目前這個思路只是意向,具體標準還待研究。
亮點五 重點區(qū)域醞釀“限行”
市交委負責(zé)人此前披露,后亞運時代廣州將探索高峰時段在部分主干道實施單雙號限行。昨日公布的方案提出,研究特殊區(qū)域、特定時段試行中心城區(qū)重點主干道或區(qū)域交通限行措施。其中,除了“重要干道”外,還增加了“重點區(qū)域”。
雖然廣州沒有像北京那樣限牌,但方案提出,特殊路段或特殊時期將研究推行禁止非本市籍機動車在市區(qū)行駛。即是說,高峰時段廣州或在擁堵區(qū)域限行外地車。
亮點六 研究征收交通擁堵費
方案首次在政府層面提出研究征收交通擁堵費。廣州將借鑒新加坡和倫敦通過征收擁堵費調(diào)節(jié)車輛數(shù)量的經(jīng)驗,研究提出符合廣州實際的調(diào)節(jié)交通擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式,對可能面臨的問題提出解決方案,在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上擇機實施。
亮點七 北京路上下九區(qū)域擬單行
方案提出,選擇有條件的區(qū)域道路實施單向交通組織,提高通行效率。2011年實施北京路和上下九區(qū)域單向交通組織,并對泮塘等區(qū)域進行單向交通組織擴展。
亮點八 擬擴大限行貨車范圍
方案提出,通過進一步優(yōu)化和擴大貨車交通管制,減少過境交通進入中心城區(qū)。2011年-2012年重點解決分離環(huán)城高速過境交通,提高其承擔(dān)城市內(nèi)部交通功能的作用,從而緩解其他主干道交通壓力。在目前貨車交通管制范圍的基礎(chǔ)上,分步將東南西環(huán)及北環(huán)高速納入市區(qū)貨車交通管制范圍。
據(jù)悉,目前廣州對貨車的管制是“早七晚十”,而南環(huán)高速丫髻沙大橋?qū)嵤┴涇嚬苤坪螅涇嚮纠@行北環(huán),若北環(huán)也限行,將產(chǎn)生較大影響。
(文/新華網(wǎng))
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