暗訪：節(jié)能補貼藏玄機 專家支招斗奸商

　　6月底，國家發(fā)改委、財政部、工信部三部委聯(lián)合公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)第一批推廣目錄，安徽江淮、比亞迪、北京現(xiàn)代、重慶長安、長城汽車等16家企業(yè)的71個車型入圍，F(xiàn)0、奔奔mini、奧拓、君威等熱點車型均榜上有名。

　　7月1日起，中央財政開始對消費者購買以上車型的節(jié)能汽車給予每輛3000元的補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給消費者。

　　近日，記者走訪北京地區(qū)各品牌的數(shù)十家4S店及汽車交易市場發(fā)現(xiàn)，除個別企業(yè)的補貼形式較為正規(guī)以外，其余大部分車企都存在隨意擴大補貼范圍、減小優(yōu)惠幅度的現(xiàn)象，很多消費者感覺補貼政策比較混亂。

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　　現(xiàn)象一：手續(xù)正規(guī)，持憑證領(lǐng)取補貼

　　代表品牌：雪佛蘭、別克、長安鈴木、上海大眾、廣汽本田

　　有一種比較正規(guī)的情況是，3000元的補貼金額與此前廠家給的優(yōu)惠幅度完全分開。以雪佛蘭賽歐車型為例，目前該車型全系無優(yōu)惠，消費者需繳納全款購車，上完牌照后再持四份憑證在購車的經(jīng)銷商處領(lǐng)取3000元現(xiàn)金。這四份憑證分別是：購車發(fā)票復(fù)印件、身份證復(fù)印件、行駛證復(fù)印件、填寫好的節(jié)能補貼確認單。此外，消費者還要在身份證復(fù)印件上簽下“3000元節(jié)能補貼已領(lǐng)取”的字樣。

　　北京勤和雪佛蘭4S店的銷售經(jīng)理陳超先生告訴記者，3000元的補貼金額是國家財政補貼給廠家，廠家再補給經(jīng)銷商的。目前，這筆錢由經(jīng)銷商先行墊付，而這四份材料則是他們找廠家“報銷”的憑證，回款的過程大約在一兩個月左右。

　　記者在采訪中了解到，除雪佛蘭賽歐、別克新君威以外，還有長安鈴木、上海大眾、廣汽本田的補貼政策較為透明。均是在優(yōu)惠幅度之外，額外享受補貼金額。

　　現(xiàn)象二：有市無車，補貼車型買不著

　　代表車型：江淮悅悅、現(xiàn)代瑞納、奇瑞A5 1.3、雪佛蘭樂風(fēng)1.2、雪佛蘭樂聘1.2、起亞銳歐(部分城市)、五菱鴻途(部分城市)

　　如果不計算具體排量和手動擋、自動擋的差別，首批節(jié)能目錄公布的其實僅有30個車型。據(jù)了解，這些車型是由生產(chǎn)企業(yè)自行申報，國家相關(guān)部委予以最終核定的，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中一些車型在市場根本沒有出售，而這樣的情況卻并非偶然現(xiàn)象。

　　江淮悅悅和北京現(xiàn)代的瑞納兩款車是8月底才預(yù)計要上市的車型。奇瑞A5的1.3排量車型幾乎沒有在市場上露過面;雪佛蘭1.2排量的樂風(fēng)、樂聘自新賽歐復(fù)出的消息傳出后就沒了蹤影，現(xiàn)在僅有部分城市的4S店能夠接受訂單，大部分經(jīng)銷商已經(jīng)不再銷售;此外，起亞的銳歐由于是歐III排放標準，無法在北京地區(qū)上牌;五菱鴻途由于在北方區(qū)的銷售狀況不佳已經(jīng)多年未在北方市場出現(xiàn)。

　　現(xiàn)象三：明降暗升，優(yōu)惠幅度做手腳

　　代表車型：現(xiàn)代i30、比亞迪F0、吉利熊貓等

　　北京現(xiàn)代i30共有1.6排量、2.0排量車型共八款，此次進入首批節(jié)能補貼目錄的僅有1.6手動擋的其中兩款車型。據(jù)記者了解，北京現(xiàn)代各4S店對3000元的節(jié)能補貼采取“直接在車款中扣除”的方式進行減免。在補貼目錄未出臺前，1.6全系已經(jīng)有8000-10000元左右的優(yōu)惠，加上補貼金額后，優(yōu)惠幅度沒有大變，而且各店相差幅度較大。

　　北京南三環(huán)一家4S店的銷售人員表示，1.6手動擋、自動擋均享受3000元補貼，加上廠家的優(yōu)惠，1.6全系即有1萬元的優(yōu)惠。而西南四環(huán)另一家北京現(xiàn)代的4S店稱，加上補貼，1.6手動擋的優(yōu)惠幅度已經(jīng)達到1.28萬元，自動擋據(jù)說在優(yōu)惠之外也有3000元補貼。而在亞運村交易市場國產(chǎn)車大廳內(nèi)的一家二級經(jīng)銷商處，減免補貼之后的最終報價卻是：1.6手動擋優(yōu)惠8000元，1.6自動擋優(yōu)惠14000元。

　　除此之外，記者還發(fā)現(xiàn)，指導(dǎo)價4.09萬元的比亞迪F0 1.0手動舒適型，此前的優(yōu)惠幅度為8000元，即開票價32900元;加上3000元補貼之后，優(yōu)惠幅度卻偷偷縮水了1000元，即車價降至30900元，發(fā)票上開33900元。

　　吉利熊貓也有同樣情況，進入名錄的1.0手動版車型可以優(yōu)惠5000元，但銷售人員說，其實補貼之前也能差不優(yōu)惠到這個數(shù)兒。

　　現(xiàn)象四：不問不提，不知情只能認倒霉

　　代表品牌：大部分品牌

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，除長安鈴木、長城、奇瑞、雪佛蘭等個別企業(yè)在店內(nèi)對“節(jié)能補貼”政策進行了明示之外，大部分店面并未有顯著標志。記者在江淮北京恒匯達汽車銷售公司內(nèi)看到，展廳內(nèi)一輛江淮同悅RS的車身上貼有“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的標簽，其上明確標注了該車型的綜合燃料消耗量和政府補助金額，但在其余20多家4S店采訪時，記者沒有發(fā)現(xiàn)貼有同樣標識的車型。

　　此外，很多銷售人員并不主動說明節(jié)能補貼的車型情況。一般情況下，銷售人員都會報出一個頗為令人驚喜的優(yōu)惠幅度，被消費者追問的時候才會說：“3000元的補貼不是額外給的，已經(jīng)給您算在優(yōu)惠里了。”記者發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)金在亞運村汽車交易市場等二級經(jīng)銷商處更為嚴重。

　　現(xiàn)象五：車企隨意擴大補貼范圍

　　代表車型：標致1.6以下排量車型、世嘉、騏達、頤達、駿捷1.6以下排量車型、奇瑞80%車型

　　與前兩種情況相比，擴大補貼車型的范圍應(yīng)該算是一種能讓消費者得到實惠的做法。

　　據(jù)了解，東風(fēng)標致已經(jīng)宣布：從8月1日起，將針對旗下所有1.6升及以下車型啟動“先行先補”活動。東風(fēng)雪鐵龍也稱，由于其1.6排量世嘉車型已被納入第二批補貼名錄之內(nèi)，因此目前也開始對1.6排量的車型實行3000元補貼。東風(fēng)日產(chǎn)的騏達、頤達車型，在全系優(yōu)惠1.2萬元的基礎(chǔ)上，額外贈送3000元油卡，同樣意為“節(jié)能補貼”。

　　奇瑞汽車進入首批名錄的僅有1.0手擋開瑞優(yōu)優(yōu)、1.3手擋A5和1.6手擋A3三款車型，但廠家已將補貼范圍擴大到了旗云2、旗云3等80%的車型上。奇瑞稱，大部分車型都在第二批名錄上，目前這批車已經(jīng)按照要求更改了合格證編號(即車輛型號代碼)，由于第二批名錄尚未公布，無法上牌，暫不能銷售，因此廠家實行自掏腰包先行補貼的方式。

　　原因分析

　　補貼權(quán)給了經(jīng)銷商，難免被“注水”

　　據(jù)了解，首批入圍的節(jié)能車型采取企業(yè)申報，國家相關(guān)部門審核的辦法認定，入圍車型的綜合工況油耗比現(xiàn)行標準低20%左右。中央財政將對消費者購買以上車型的節(jié)能汽車給予每輛3000元的補助，由生產(chǎn)企業(yè)在銷售時兌付給消費者。

　　問題就出在“銷售時兌付”上。

　　一方面，我國的汽車產(chǎn)品并未實現(xiàn)“名碼標價”，盡管各車企已給每款車型制定了指導(dǎo)價，但實際情況卻是，汽車價格一直是隨行就市，階段性波動，促銷的時候能有數(shù)萬元降幅，而緊俏的車型甚至要額外加價。車價原本就不透明，再將“補貼金額”和“優(yōu)惠幅度”混在一起，消費者實在很難分辨清楚。

　　其實，“3000元節(jié)能補貼”已不是國家為鼓勵小排量節(jié)能環(huán)保車型打出的第一拳，此前的“1.6排量車型購置稅減半”、“黃標車提前報廢補貼”等，都是在購車、或報廢車輛之后持相應(yīng)憑證享受或領(lǐng)取補貼，這樣的好處是，不論你的購車金額是多少，補貼就是補貼，一分錢都不會少。

　　而目前的“3000元節(jié)能補貼”，相當(dāng)于國家把發(fā)錢的權(quán)力下放給了汽車的銷售方，既要賣車、又要先貼錢，經(jīng)銷商的“注水”行為也就不難理解了。

　　業(yè)內(nèi)人士觀點

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊：中間黑洞難避免，行業(yè)協(xié)會呼吁自律

　　羅秘書長表示，國家讓經(jīng)銷商在售車環(huán)節(jié)將補貼金額兌付給消費者，其實是簡化手續(xù)、方便消費者的舉措。經(jīng)銷商擅自提高優(yōu)惠幅度，其實只是個別情況，目前是為了盡量多得到一些利潤，盡管這種做法不好避免，但它肯定不會長久存在。

　　“就像1.6排量車型購置稅減半政策實行前，很多車企紛紛悄然漲價一樣。”羅秘書長說，政策剛剛實行時，肯定有人鉆空子，隨著政策實行時間的逐漸推進，車價處于平穩(wěn)波動的狀態(tài)，到時候，優(yōu)惠幅度和補貼金額自然會清清楚楚。

　　另外，流通協(xié)會也呼吁其會員經(jīng)銷商，規(guī)范銷售行為。

　　北京市消費者協(xié)會投訴部主任郎丹柯：經(jīng)銷商應(yīng)在顯著位置告知補貼細則

　　郎丹柯主任告訴記者，消費者有知情權(quán)，對于“3000元節(jié)能補貼”的政策問題，經(jīng)營者有告知義務(wù)，除了在顯著位置擺放公告內(nèi)容外，銷售人員還應(yīng)該將補貼信息和具體車型當(dāng)面告知消費者。

　　對于我國的汽車消費來說，廠家有一定的自主決定權(quán)，可以根據(jù)市場情況在一定范圍內(nèi)進行調(diào)整，但是，這種優(yōu)惠幅度的調(diào)整應(yīng)該由汽車廠家做出并責(zé)令各經(jīng)銷商統(tǒng)一執(zhí)行的，不應(yīng)該出現(xiàn)各家店都有各自說法的情況。

　　對于處在弱勢地位的消費者來說，很難取證說明“增加了補貼卻減少了優(yōu)惠”的事實，因此，只能寄希望于相關(guān)部門，出臺更好的領(lǐng)取補貼的方式，讓國家給的實惠切實落在消費者手里。

　　專家支招

　　四招幫你把補貼全額“拿下”

　　一位長期從事汽車有形市場管理的專業(yè)人士告訴記者，針對個別經(jīng)銷商暗箱操作的行為，消費者可以在購車前做好“功課”，避免蒙受損失。

　　1. 了解清楚自己想買的目標車型是否在補貼目錄中(具體名單可在工信部等網(wǎng)站上查詢)。

　　2. 多走訪幾家經(jīng)銷商，進行價格對比，主動向銷售人員提出補貼金額的事項。

　　3. 上網(wǎng)查詢該款車型在補貼前的最大優(yōu)惠幅度。心中有數(shù)，即可在購車時與經(jīng)銷商理論。

　　4. 消費者購買享受到補貼的車型時，應(yīng)在經(jīng)銷商處填寫“節(jié)能補貼車型確認單”。如果未填此單，說明補貼沒有包含其中。

　　(太平洋汽車網(wǎng) 記者/王溪)

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