個人購買新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則7月1日推出

　　2010年中國汽車T10峰會在麗江召開，會議研究了電動汽車共同行動計劃落實問題；同一天，財政部經(jīng)建司、發(fā)改委環(huán)資司、科技部高新司、工信部裝備司在天津召開擴(kuò)大節(jié)能和新能源推廣工作座談會，會上相關(guān)人員透露個人購買新能源汽車補(bǔ)貼政策將于7月1日公布。

　　補(bǔ)貼額的確定是個細(xì)活

　　補(bǔ)貼政策一直難以出臺，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍難以確定是主要原因。

　　天津的會議針對如何補(bǔ)貼達(dá)成了共識：關(guān)注從新能源汽車研發(fā)、使用到報廢過程是否節(jié)能環(huán)保，而非僅以是否節(jié)油，來界定補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)。這說明，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將因車而異，不但要看節(jié)油水平，還要看其環(huán)保程度。

　　目前在工信部油耗標(biāo)示中有備案的幾款混合動力車的節(jié)油水平參差不齊。其中，比亞迪F3DM混合動力乘用車在市區(qū)工況下每百公里耗油3．5L，綜合工況下為2．7L，該型號傳統(tǒng)汽油車的市區(qū)工況與綜合工況耗油量為每百公里9．2L與7．0L，混合動力車型為傳統(tǒng)動力車型油耗的38％。

　　但是，長安杰勛混合動力乘用車的市區(qū)工況下油耗為每百公里8．8L，綜合油耗數(shù)據(jù)為6．8L，這一油耗水平與其同款的傳統(tǒng)動力汽油車沒有任何區(qū)別。此外奇瑞A5混合動力版的油耗為汽油版的89％。

　　由此可見，從節(jié)油的角度看，同是混合動力車，節(jié)油水平已經(jīng)產(chǎn)生了很大差異。如果根據(jù)政策制定的初衷，還要觀察其從研發(fā)制造到報廢的全過程的環(huán)保水平，那么對這一過程中節(jié)能環(huán)保程度的測算又是一個問題。誰來測算、如何測算以及測算標(biāo)準(zhǔn)都還沒有確定。

　　另外，關(guān)于新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)以及新能源汽車電池及充電站的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)傳也都還在制定當(dāng)中。目前我國新能源汽車的發(fā)展還處于“各自為政”的階段，存在電池規(guī)格、接口不統(tǒng)一，電池性能續(xù)航能力、節(jié)油水平、環(huán)保水平不一等問題。

　　哪五個城市試點

　　雖然許多標(biāo)準(zhǔn)還沒有定論，但這絲毫沒有影響各地政府推廣新能源汽車的積極性，各地的推廣辦法更是多種多樣。

　　廣東省政府近日印發(fā)了《廣東省電動汽車發(fā)展行動計劃》，計劃指出，要充分發(fā)揮政府采購在發(fā)展電動汽車中的導(dǎo)向作用，將列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)級產(chǎn)品公告》的電動汽車產(chǎn)品納入政府采購目錄，鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位購買電動汽車，并在車輛定編和資金方面優(yōu)先安排。并且計劃還規(guī)定各地政府要逐年加大購車中電動汽車所占比例，力爭到2012年達(dá)到10％左右。

　　另外還對新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施常規(guī)建設(shè)做出了指示，從2010年起，珠三角地區(qū)大中型城市要將電動汽車充電設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，新建加油站、居民區(qū)和公共停車場要配備一定數(shù)量的充電設(shè)施。

　　濟(jì)寧市則提出采取財政補(bǔ)貼或貼息的方式，重點扶持新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，對于購買使用新能源汽車的公交、出租、公務(wù)、4A級以上旅游區(qū)等單位和企業(yè)，給予一定的財政補(bǔ)貼，2010年補(bǔ)貼資金500萬元。

　　諸如此類的地方政府扶持政策還有很多。去年，國家確定了新能源汽車的試點城市，其中就有北京、上海、杭州等13個城市；2010年國家試點范圍除了增至20個城市外，還將對其中的5個城市推出私人購買新能源汽車的補(bǔ)貼政策。

　　從比亞迪獲悉，北京、上海、深圳有望進(jìn)入這一名單，究竟是哪5個城市將會很快公布。

　　政府采購先行

　　在個人消費還沒有熱起來之前，政府采購對新能源汽車的推廣將起著重要的作用。

　　據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，汽車采購額在政府采購物品中始終占據(jù)前三位：2007年和2008年，政府用于公務(wù)車采購的財政支出都達(dá)到了800億元（2004年至2007年每年增長100億元），到2010年，全國公車采購金額可能突破千億元。

　　在很多地方政府出臺的推廣新能源汽車政策中，明確提出鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)單位購買混合動力車和電動汽車，政府采購向新能源汽車傾斜。

　　類似于奧運會和世博會這樣的重大活動，新能源客車更成為首選對象。

　　奇瑞汽車董事長尹同躍表示：“政府采購是新能源汽車的可靠載體，并且對整個國家的消費習(xí)慣、消費文化有極大的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。”