編者按:盡管國內對于“政府應優先采購自主品牌車型”的呼聲不斷,但自主品牌車型與合資品牌車型、進口車型在品質性能方面依然有不小差距。以紅旗轎車為例,在一汽奔騰推出之前,紅旗的多款車型實際上是仿制的奧迪100等老款車型,與奧迪目前在售車型有10年以上的差距。而以中華、奇瑞為代表的民族品牌車型自身品牌、品質方面的差異更加明顯。只有自主品牌車型在品質、品牌方面有了實質性提高,才能順理成章的拿下政府采購這塊標桿性市場。
近日,在中央政府公布的2007-2008年中央政府國家機關汽車協議供貨項目中,紅旗、中華、奇瑞、比亞迪等民族自主品牌紛紛中標,被納入政府采購的幸運轉盤中。
政府采購是國家體現政策導向的重要方式,也是國家宏觀經濟調控的重要手段之一。隨著我國自主品牌汽車的發展壯大,其能否在政府采購中充當重要角色,也成為影響其穩健發展的重要因素之一。
因為,一旦被納入政府采購體系,一方面不僅可以直接提升民族自主汽車品牌的市場銷量,提升其品牌知名度。更重要的是,它代表了政府決策部門的政策傾向,利于鼓舞民族自主品牌的士氣和積極性,能促使他們的長期可持續性發展。
作為我國戰略性產業之一,事實上,我國決策部門一直以來都從未停止過對政府采購汽車產品的規范。早在1994年,為了“節約國家財政開支,加強廉政建設,糾正有的地方和部門在汽車配備、使用中攀比高檔車的傾向”,國家對黨政機關的汽車配備進行了排量和價格的規定,且這一標準沿用至今。
但不盡如人意的是,該項限定某種程度上制約了自主品牌汽車進入政府采購市場。因為政府部門在實際采購過程中,取價格上限的做法非常普遍,而自主品牌汽車一般都經濟實惠,在政府采購市場上反而吃虧。
據財政部統計數據,2004年我國政府采購小轎車總規模為154.7億元,其中紅旗、中華分別以2.28億元和1.58億元列自主品牌的前兩位。盡管如此,在采購規模上,自主品牌與國外品牌的差距則非常大。比如,與大多數自主品牌同一時期上市的別克以18.2億元的總成交額名列第二,采購規模是紅旗的近8倍。
不過,從市場發展趨勢和最新的政府采購名錄來看,這種狀況應該會慢慢改善。
一方面,在汽車市場環境的變化和國家政策的扶持下,我國自主汽車品牌勢力越來越強勁,尤其在中級轎車和經濟型轎車市場,更是發展迅猛。
紅旗、奔騰、中華、奇瑞、比亞迪等自主品牌經濟型轎車成為拉動國內經濟型轎車增長的主要動力。目前,自主品牌經濟型轎車在國內經濟型轎車市場的占有率,已經由去年同期的45%提升到目前的60%以上,占據了國內經濟型轎車市場的半壁江山。
另一方面,在WTO大環境下,政府也加大了對民族自主品牌的關注和扶持力度。
比如,2006年,這些民族自主品牌在政府采購市場就收獲頗豐,比亞迪、華晨、奇瑞等產品正式進入中央國家機關政府采購名錄,與盤踞已久的國外品牌相抗衡。
據了解,即將出臺的《“十一五”政府采購節能規劃》不僅要求政府部門今后采購的汽車要更加節能、環保,同時國家還會從預算上加以更加嚴格的控制。這對民族自主汽車品牌來說無異于另一個福音。
當然,自主品牌汽車在政府采購中的發展,光靠進入采購名錄還遠遠不夠,還需要有關部門的監督落實。同時,還需要各地政府徹底轉變觀念,給自主品牌轎車一個寬松公平的競標采購環境。另外,最重要的,自主品牌廠商還是應該堅持在產品研發、性能改善上的持續努力,以迎接這一關鍵的市場挑戰。