汽車產業結構調整 政府優先采購自主品牌

　　一場大刀闊斧的產業調整即將拉開帷幕，像榮威這樣的自主品牌，將迎來新的發展機遇。

　　“我們目前正在與全國各地的政府采購洽談當中，并且已經順利進入江蘇、廣東等政府采購名單。”上汽汽車公關兼市場總監黃華瓊昨日告訴記者，“我想榮威這樣的自主品牌有了政府的支持，將發展得更好。

　　一場大刀闊斧的產業調整即將拉開帷幕，這一調整將對汽車生產和市場流通產生重要影響。上周，國家發改委頒布《關于汽車工業結構調整意見的通知》（以下簡稱《通知》），其中調控的主要措施包括：控制新建整車項目，推進汽車生產企業聯合重組，鼓勵發展節能、環保型汽車和自主品牌產品四項。

　　車商圈地門檻提高

　　目前如火如荼的車商圈地運動中，一家內資企業甚至計劃在全國東南西北各地建立生產基地，以實現物流成本最低，車商們的這一打算已經泡湯。

　　控制新建整車項目，適當提高投資準入條件成為國家對汽車行業結構宏觀調控的主要內容之一。根據《通知》的要求，現有汽車企業異地建分廠，上年汽車銷售量必須達到批準產能的80％以上；原建產能未經國家批準或備案的，上年汽車銷售量應不低于一定的銷量要求，其中轎車要求10萬輛，運動型多用途乘用車（SUV）要求5萬輛。

　　汽車業資深分析人士賈新光表示，我國目前有40多家轎車生產企業，能滿足10萬輛銷量要求的僅十多家。但是，由于很多企業這兩年批準產能還未投入生產，計算時可能出現一些問題。

　　品牌自主才算數

　　內資企業的汽車產品掛外資品牌銷售（例如海南馬自達原來的做法等）將受到新政策的限制。

　　根據《通知》要求，在新建內資汽車生產企業時，國家鼓勵保留自有商標，并在車身前部顯著位置予以標注。現有汽車企業（不含合資企業及其再投資企業）應努力實施品牌經營戰略，在新開發和引進的產品車身前部顯著位置標注本企業或本企業投資股東獨家擁有的商標。

　　賈新光表示，國家對內資企業的品牌管理一直有要求，但很多企業并沒有積極實施，一些內資企業實行雙品牌戰略，自有品牌的發展受到外商品牌的影響。

　　自主品牌迎來新機遇

　　值得關注的是，《通知》特別提到，鼓勵發展自主品牌并且要求各級政府部門應率先采購自主品牌的產品，為普通消費者作出表率。

　　《通知》指出，目前國內汽車行業自主開發能力較弱，過分依靠引進技術發展產品，部分企業不得不被動地、高成本地引進技術和產品。這將導致企業效益進一步下降甚至虧損，影響企業的長遠發展。

　　國有汽車企業集團要堅持對外開放和自主發展相結合的原則，統籌兼顧中資企業和中外合資企業的發展。各地政府主管部門要把企業研發能力建設和自主品牌培育列為重要考核指標，努力提高自主研發能力，培育自主品牌產品。

　　念起節能環保緊箍咒

　　《通知》同時指出，汽車生產企業要把產品結構優化升級作為當前工作的重點，促進節能、環保和新能源汽車的研發和生產。

　　國家有關部門將制定具體配套政策和相關標準，鼓勵節能、環保型汽車發展，推動技術進步，加快汽車產品結構升級。

　　對不能達到國家安全、環保和節能強制性標準的產品，取消其相應的產品目錄；對不能達到《乘用車燃料消耗量限值》國家強制性標準要求的乘用車額外增加稅收，并要盡快出臺輕型商用車和大型商用車的燃料消耗量限值標準。

　　催生中國汽車巨頭

　　《通知》同時指出要推進汽車生產企業聯合重組。

　　各級政府部門應該大力推進汽車生產企業之間的跨地區、跨部門聯合重組，培育具有國際競爭力的大型企業集團；支持骨干企業以產權為紐帶，以產品為主線，以規模經濟為目的，實現強強聯合；汽車生產企業兼并其他汽車整車生產企業為分廠的不受建設分廠有關條件的限制。