董揚(yáng)：政府應(yīng)該把牢法律法規(guī)底線，堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)

   8月29日至9月1日，第二十屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦。在8月31日舉行的高層峰會(huì)上，中國(guó)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)汽車芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)席理事長(zhǎng)、德載厚資本董事長(zhǎng)/基金投委會(huì)主席董揚(yáng)發(fā)表了題為“融合發(fā)展與產(chǎn)業(yè)新未來(lái)”的演講。

“新時(shí)代汽車不再是一個(gè)交通運(yùn)輸工具，而是移動(dòng)的能量源和信息源，以及第三生活空間。”董揚(yáng)表示，隨著汽車技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)，使汽車發(fā)展為一個(gè)綜合的、深度體驗(yàn)產(chǎn)品。

從融合發(fā)展的角度，董揚(yáng)認(rèn)為在汽車和能源融合方面，第一要注重融合的重點(diǎn)在應(yīng)用端。發(fā)電端、電網(wǎng)端不是當(dāng)前的重點(diǎn)。第二要重視車路云一體化。“單車智能先走一步不影響、不耽誤車路云一體化。車路云的分工有待于實(shí)踐。”同時(shí)，董揚(yáng)還表示，汽車應(yīng)該和服務(wù)融合，中國(guó)人在車相關(guān)服務(wù)這一方面，一定是最好的，將來(lái)中國(guó)汽車很快就會(huì)超過(guò)特斯拉。

在峰會(huì)上，董揚(yáng)著重強(qiáng)調(diào)了該如何融合。

第一，促進(jìn)電力系統(tǒng)的改革。一是電力系統(tǒng)要趕快把電價(jià)的現(xiàn)貨市場(chǎng)推開(kāi)。現(xiàn)在的電價(jià)是期貨市場(chǎng)，期貨市場(chǎng)實(shí)際上讓大家多交些錢。必須是現(xiàn)貨市場(chǎng)，才可以真正加大碎片化能源的應(yīng)用。二是電力行業(yè)要支持綠電直供市場(chǎng)的建設(shè)。三是電力行業(yè)對(duì)于峰谷差價(jià)要給予理解和支持的態(tài)度。

第二，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議。首先是充電基礎(chǔ)設(shè)施。要有規(guī)劃。電力的規(guī)劃、充電設(shè)施規(guī)劃和加油站的規(guī)劃不一樣，數(shù)量可能是它的十倍，單位用地面積可能是它的十分之一。制定、調(diào)動(dòng)多方積極性的落地政策非常重要。其次，要建立城市的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建議搭建以城市為單位的智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把城市管起來(lái)，這樣有利于充換電政策的落地。再次，希望加強(qiáng)智慧道路、智慧城市的建設(shè)，要探索技術(shù)模式，探索商業(yè)模式，拉動(dòng)技術(shù)的發(fā)展。

第三，完善政策環(huán)境，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。一是希望制定政策促進(jìn)精確地圖繪制。國(guó)外有些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是政府提供基礎(chǔ)的、準(zhǔn)確無(wú)誤的、詳盡的、三維的實(shí)體地圖，然后由交管部門，企業(yè)在這個(gè)基礎(chǔ)上增加自動(dòng)駕駛地圖，我國(guó)的法律應(yīng)該迅速適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。二是允許智能駕駛車輛上路。四部委已經(jīng)發(fā)文解決這個(gè)問(wèn)題，但是沒(méi)有完全解決，現(xiàn)在需要建立系統(tǒng)的符合立法程序的全面的法律。三是支持路況采集。

第四，形成規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。董揚(yáng)表示，一是政府應(yīng)該把牢法律法規(guī)底線。中國(guó)已經(jīng)成為世界汽車第一大國(guó)而且接近汽車強(qiáng)國(guó)，政府應(yīng)該堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)的底線。二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。現(xiàn)在企業(yè)非常困難，困難在哪里？特別是中小企業(yè)，特別是末端零部件企業(yè)。如果沒(méi)有健康的生態(tài)，沒(méi)有健康的Tier1、Tier2、Tier3，產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？三是銀行要建立支持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。銀行在不能公平對(duì)待、不能科學(xué)對(duì)待與國(guó)有企業(yè)不同的所有制企業(yè)的時(shí)候，那就不是充分的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。四是全社會(huì)都應(yīng)該都認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)的問(wèn)題。“什么是高質(zhì)量發(fā)展？是不是只要走得快就可以了，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的發(fā)展，要盡量減少成本，不要引起行業(yè)的大動(dòng)蕩，行業(yè)大動(dòng)蕩是全社會(huì)承擔(dān)的成本。”

董揚(yáng)認(rèn)為，共同營(yíng)造促進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)中國(guó)汽車的健康發(fā)展尤為重要。“高質(zhì)量發(fā)展需要法律法規(guī)政策體系創(chuàng)新。”他希望在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候國(guó)家的管理體系也可以完成必要的轉(zhuǎn)型。