汽車正轉變為智能終端 雙積分政策是把雙刃劍

10月18日，在國內外主流車企攜新能源汽車產業發展成果，參加中國國際節能與新能源汽車展暨節能與新能源汽車成果展覽會之際，2017（第六屆）中國互聯網+新能源汽車產業發展高峰論壇，也在北京國家會議中心召開。工信部辛國斌副部長、國家信息中心副主任徐長明出席本次論壇，學術專家代表、汽車企業家等數百位嘉賓聚集。

作為成果展最重要主論壇，本屆論壇得到在工業和信息化部的支持，貫徹落實國家《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》，總結交流各地車企推進節能與新能源汽車發展的經驗，深入探討節能與新能源汽車加快發展的制度環境等議題，為我國節能與新能源汽車產業的發展建言獻策。會上，辛國斌副部長發表致辭，徐長明主任就雙積分政策發表重要意見。

辛國斌："四化"是發展方向，消費者需求多元化

幸國斌副部長致辭中講到，當前我國汽車產業發展進入深度變革期和戰略機遇期，汽車產品正在向新能源、輕量化、智能化和網聯化方向加快發展，汽車正從交通工具轉變為大型移動智能終端、儲能單元和數字空間，乘員、車輛、貨物、運營平臺與基礎設施等實現智能互聯和數據共享。

同時，汽車生產方式向充分互聯協作的智能制造體系演進，產業上下游關系更加緊密，生產資源實現全球高效配置，研發制造效率大幅提升。用戶體驗成為影響汽車消費的重要因素，而消費需求的多元化特征日趨明顯，共享出行、個性化服務成為主要方向。

在今年4月，工信部會同發改委、科技部印發了《汽車產業中長期發展規劃》，明確未來十年我國汽車產業發展目標。該規劃提出提出將新能源汽車和智能網聯汽車作為搶占先機、趕超發展的突破口，推動汽車產業轉型升級、由大變強。

辛國斌副部長認為，現在到2025年或是汽車產業變革最為劇烈的幾年，將對傳統汽車節能能減排要求越來越高，新能源汽車發展加快卻對技術要求越來越高。

徐長明：雙積分推動市場擴張，壓縮自主品牌市場

徐長明從政策、市場、消費者等方面，分析了中國新能源汽車發展趨勢。針對雙積分政策的落地，他認為其將推動新能源汽車的市場規模出現質的擴張，但會壓縮自主品牌市場。

徐長明指出，當前自主品牌新能源汽車銷量上漲，主因為購車補貼、限購、特殊領域，刺激消費。如2015年目前私人電動汽車購買主要在限購城市，占70%。且北京2017年發布6萬個新能源汽車牌照，免搖號先到先得，新能源汽車不限行，上海則是不參與競價，先到先得。但徐長明表示，以補貼、拍照，直接干預為主體的政策推動的市場，其規模是有上限的，"一是財政補貼資金難以持續，二是即使維持同樣補貼力度，市場規模有上限。"

對于萬眾矚目的雙積分政策，徐長明認為其是把雙刃劍，一方面將推動新能源汽車的市場規模出現質的擴張，但同時會壓縮自主品牌市場。他提出隨著成本下降、技術進步，基礎設施完善、智能聯網推動等原因，不同驅動力將帶來不同的市場規模變化。以2020年為分水嶺，2020年前，是政策驅動為主，市場驅動補充；2020-2025年，是政策驅動為主，市場驅動為輔，2025年后，市場驅動為主，政策驅動為輔。

同時，中國互聯網+新能源汽車產業發展高峰論壇已走過6個年頭，邀請專家學者就新能源汽車產業發展中的突出問題，如技術路徑、政策導向、基礎設施、商業模式、行業標準等進行交流探討，以推動我國汽車產業的轉型升級和跨越式的發展。