五部門:加強(qiáng)新能源車動力蓄電池管理

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為加強(qiáng)新能源汽車動力電池階梯利用管理，提高資源綜合利用水平，保障階梯利用電池產(chǎn)品質(zhì)量，工業(yè)和信息化部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定了《新能源汽車動力電池階梯利用管理辦法》。全文如下:

一.一般規(guī)則

第一條根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。一、為加強(qiáng)新能源汽車動力電池階梯利用管理，提高資源綜合利用水平，保證階梯利用電池產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)梯子利用企業(yè)及其他相關(guān)市場主體的梯子利用相關(guān)活動。

第三條梯子利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行主體責(zé)任，遵循全生命周期理念，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保證企業(yè)生產(chǎn)的梯子產(chǎn)品質(zhì)量，以及報(bào)廢后的規(guī)范回收和環(huán)境保護(hù)；動力電池廠商應(yīng)采用易于分步使用的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，有利于分步高效使用。

第四條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國動力蓄電池梯級利用的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局按照職責(zé)加強(qiáng)動力電池梯級利用監(jiān)督管理，加強(qiáng)信息共享。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門會同同級生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場監(jiān)管等主管部門，協(xié)同做好本地區(qū)階梯利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

第五條科技部支持梯次利用關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備的R&D推廣應(yīng)用，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作利用，鼓勵(lì)新商業(yè)模式創(chuàng)新和梯次利用示范項(xiàng)目建設(shè)。

二、梯次利用企業(yè)要求

第六條階梯利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件》的要求。鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)先在包級和模塊級階梯利用廢舊動力電池。電池包和模塊的拆解符合《汽車動力電池回收拆解規(guī)范》的相關(guān)要求。

第七條鼓勵(lì)階梯利用企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)適用于基站電源儲備、儲能、充換電等領(lǐng)域的階梯產(chǎn)品。鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)模化利用等有利于階梯產(chǎn)品回收的經(jīng)營模式。

第八條鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力電池生產(chǎn)、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強(qiáng)信息共享，利用現(xiàn)有回收渠道，高效回收廢舊動力電池進(jìn)行梯次利用。鼓勵(lì)動力電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動力電池的回收和梯級利用。

第九條分步利用企業(yè)在從事廢舊動力電池分步利用活動時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，與新能源汽車和動力電池生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品安全責(zé)任等相關(guān)問題。

第十條鼓勵(lì)新能源汽車、動力電池制造商等。與梯級利用企業(yè)協(xié)商共享出廠技術(shù)規(guī)范信息、充電速率信息和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息。)由相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。梯子利用企業(yè)按照《車用動力電池回收剩余能量檢驗(yàn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并結(jié)合實(shí)際檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對廢舊動力電池的剩余價(jià)值進(jìn)行評估，提高梯子利用效率，提高梯子產(chǎn)品的使用性能、可靠性和經(jīng)濟(jì)性。

第十一條梯子使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范梯子使用行為，具備梯子產(chǎn)品質(zhì)量管理體系和必要的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，采用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的梯子產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)則和方法，并對企業(yè)生產(chǎn)、銷售的梯子產(chǎn)品承擔(dān)保修和售后服務(wù)責(zé)任。

第十二條階梯使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)追溯管理規(guī)定建立追溯管理制度，申請廠商代碼和文件編碼規(guī)則，將階梯產(chǎn)品、廢舊動力電池等相關(guān)追溯信息上傳至新能源汽車國家監(jiān)測與動力電池回收追溯綜合管理平臺，確保追溯信息上傳及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

三.梯子產(chǎn)品要求

第十三條梯子產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理、電池管理等因素，確保梯子產(chǎn)品的可靠性；采用易于維護(hù)、拆卸和拆卸的結(jié)構(gòu)和連接方式，便于報(bào)廢后的拆卸、拆卸和回收。

第十四條梯子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過性能測試進(jìn)行驗(yàn)證，其電氣性能、安全性和可靠性應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十五條梯子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注條形碼標(biāo)簽，并按照《汽車動力電池編碼規(guī)則》統(tǒng)一編碼。梯子產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)有標(biāo)稱容量、標(biāo)稱電壓、名稱、地址、產(chǎn)品產(chǎn)地、追溯碼等信息。，并保留動力電池代碼。

第十六條梯子產(chǎn)品說明書或者其他隨附文件應(yīng)當(dāng)注明梯子產(chǎn)品在使用保護(hù)、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù)、報(bào)廢回收等方面應(yīng)當(dāng)注意的相關(guān)事項(xiàng)和要求。

第十七條階梯產(chǎn)品的包裝和運(yùn)輸應(yīng)符合《車用動力電池回收利用管理規(guī)范第1部分:包裝和運(yùn)輸》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十八條市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部建立階梯產(chǎn)品自愿認(rèn)證制度，經(jīng)認(rèn)證的階梯產(chǎn)品可以在產(chǎn)品和包裝上使用階梯產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。

四.回收要求

第十九條階梯利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《新能源汽車動力電池回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營指南》的相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷量相匹配的報(bào)廢階梯產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提交回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息，并在企業(yè)網(wǎng)站上向社會公告。鼓勵(lì)梯級利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)等企業(yè)合作共建共享回收體系，提高回收效率。

第二十條階梯使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范回收其階梯產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測過程中產(chǎn)生的廢棄動力電池和廢棄階梯產(chǎn)品，按照國家有關(guān)要求集中存放并移交回收企業(yè)處理，并按照國家有關(guān)要求公開信息。

第二十一條階梯產(chǎn)品所有者應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢的階梯產(chǎn)品，交由階梯利用企業(yè)或者回收企業(yè)設(shè)立的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范處理。

第二十二條階梯利用企業(yè)、階梯產(chǎn)品所有者等。、凡擅自拆解、拆除報(bào)廢梯子產(chǎn)品，或?qū)⑵浣唤o其他第三方，或隨意丟棄、處置，造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五.監(jiān)督和管理

第二十三條縣級以上地方工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)主管部門對梯次利用企業(yè)梯次產(chǎn)品的生產(chǎn)和追溯情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障梯次利用工作規(guī)范高效開展。

第二十四條縣級以上地方市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對梯次產(chǎn)品認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督管理。依法查處違反認(rèn)證法律法規(guī)的行為。

第二十五條縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對回收企業(yè)生產(chǎn)分步利用企業(yè)、利用處置報(bào)廢分步產(chǎn)品等活動中的環(huán)境污染防治進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求的行為進(jìn)行處理。

第二十六條縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)主管部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)動力電池拆解、銷售和信息錄入進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十七條成立新能源汽車動力電池梯級利用專家委員會。專家委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新能源汽車動力電池梯級利用管理過程中的重大技術(shù)問題，支持相關(guān)政策研究和行業(yè)信息分析。

第二十八條任何組織和個(gè)人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門投訴和舉報(bào)。

不及物動詞補(bǔ)充條款

第二十九條本辦法所稱梯次利用，是指將廢舊動力電池進(jìn)行必要的檢驗(yàn)、檢測、分類、拆解、電池修理或者重組為梯次產(chǎn)品，使其能夠應(yīng)用于其他領(lǐng)域的過程。

本辦法所稱梯次利用企業(yè)，是指從事梯次產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。本辦法適用《新能源汽車動力電池回收管理暫行辦法》中回收企業(yè)和廢舊動力電池的定義。

第三十條本辦法由工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。